南方典型海绵城市规划与建设：以常德市为例

　　《南方典型海绵城市规划与建设——以常德市为例》结合城市特征分析，提出海绵城市建设需求，并在总结国外典型城市规划建设的基础上，进一步完善海绵城市建设系统方案，形成项目建设协同机制，构建海绵城市体制机制的保障体系，深化海绵城市检测监测方法，完善海绵城市建设效果分析方法，最后提出常德市海绵城市建设试点的示范内容。

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目录
序一
序二
前言
第 1 章 常德市概况1
1.1 自然地理特征1
1.1.1 区位1
1.1.2 地形地貌2
1.1.3 地质条件2
1.2 水系与水文概况3
1.2.1 气候水文3
1.2.2 江南水城4
1.3 社会经济概况8
1.4 城市治水历程回顾 9
1.4.1 国家治水政策 9
1.4.2 2006 年之前治水探索 13
1.4.3 2006～2014 年中欧合作治水 13
1.4.4 2015～2018 年国家海绵城市建设试点 14
第 2 章 国外典型城市排水系统规划建设研究 16
2.1 英国可持续排水系统 16
2.1.1 可持续排水系统实施的背景 16
2.1.2 可持续排水系统的概念及内涵 16
2.1.3 可持续排水系统水量设计 18
2.1.4 可持续排水系统水质设计 20
2.1.5 可持续排水舒适度设计 24
2.1.6 生物多样性设计 25
2.1.7 可持续排水系统的实施 27
2.2 澳大利亚水敏感城市设计 29
2.2.1 水敏感城市设计产生背景 29
2.2.2 水敏感城市设计的内涵 31
2.2.3 水敏感城市设计实施流程 34
2.2.4 技术标准体系 36
2.2.5 水敏感城市设计实施保障 40
2.3 美国低影响开发及绿色基础设施规划 43
2.3.1 美国低影响开发/绿色基础设施规划简介 43
2.3.2 缘起与发展 44
2.3.3 规划目标44
2.3.4 绿色基础设施建设区识别 46
2.3.5 合流制溢流污染控制规划 46
2.3.6 绿色与灰色基础设施相结合 47
2.3.7 绿色基础设施规划的实施 48
2.4 小结52
第 3 章 海绵城市建设系统方案 54
3.1 本底调查及问题分析 54
3.1.1 试点建设范围 54
3.1.2 自然本底条件 55
3.1.3 黑臭水体分析 60
3.1.4 内涝成因分析 75
3.2 目标指标确定及分析 81
3.2.1 总体目标81
3.2.2 指标体系81
3.3 建设技术路线85
3.3.1 雨水分区划定 85
3.3.2 黑臭水体治理方案 87
3.3.3 城市内涝治理方案 101
3.3.4 多目标导向项目安排 113
第 4 章 海绵城市建设协同推进 114
4.1 推进模式114
4.1.1 协同推进机制 114
4.1.2 项目推进时序 117
4.2 源头改造与建设项目 117
4.2.1 规划要求 117
4.2.2 小区改造122
4.2.3 道路改造125
4.2.4 公园改造127
4.2.5 绿色屋顶建设 131
4.3 污水管网建设与改造 134
4.3.1 机埠泵站不明来水检测 134
4.3.2 污水管网系统改造与修复 141
4.4 雨水管网及泵站建设与改造 144
4.4.1 雨水箅子改造 144
4.4.2 内涝积水点管网改造 144
4.4.3 分流制泵站及调蓄池改造 146
4.4.4 合流制排水泵站系统改造 149
4.5 河道水系建设151
4.5.1 规划指引151
4.5.2 水系格局构建 153
4.5.3 水系岸线重构 154
4.5.4 水生态修复 156
4.5.5 城郊河污染与内涝防治 157
第 5 章 海绵城市监管平台建设 158
5.1 海绵城市考核评估要求 158
5.1.1 试点之初考核要求 158
5.1.2 试点终期考核要求 164
5.1.3 试点之后评估标准 169
5.2 常德海绵城市监测网络建设 169
5.2.1 监测技术路线 169
5.2.2 水量水质监测要求 171
5.2.3 水量水质监测布局 173
5.2.4 水量水质监测设备选型 174
5.2.5 水量水质监测设备安装 175
5.2.6 内涝积水监测方案 177
5.2.7 热岛效应监测方案 179
5.3 海绵城市评估模型构建 180
5.3.1 模型选型及模型特性简介 180
5.3.2 常德海绵城市模型建设 182
5.3.3 评估模型关键参数及率定 184
5.3.4 模型率定及验证 187
5.4 海绵城市监管平台构建 190
5.4.1 平台建设思路 190
5.4.2 平台架构历程 191
5.4.3 平台基础展示 192
5.4.4 绩效指标评估 194
5.4.5 模型模拟分析 196
5.4.6 项目管理197
5.4.7 运维管理198
5.4.8 业务管理200
5.4.9 制度建设管理 201
第 6 章 海绵城市体制机制保障 202
6.1 体制机制建设概览 202
6.1.1 总体框架202
6.1.2 立法及政策规章总览 203
6.2 管理机制体制建设 204
6.2.1 协调管理机制 204
6.2.2 法规政策保障 205
6.2.3 绩效考核机制 206
6.3 规划建设管控制度 209
6.3.1 规划编制体系 209
6.3.2 规划建设管控 218
6.3.3 质量管控制度 223
6.4 财政管控制度226
6.4.1 成本控制制度 226
6.4.2 建设补助奖励 227
6.4.3 运维资金保障 228
6.5 技术规范与标准229
6.5.1 技术规范和标准体系 229
6.5.2 规划设计技术体系构建 231
6.5.3 材料标准体系构建 236
6.5.4 建设与运维技术规范 237
第 7 章 海绵城市建设成效 238
7.1 背景值及参数监测分析 238
7.1.1 降雨监测238
7.1.2 背景值人工检测 240
7.1.3 背景值在线监测 241
7.2 海绵城市监测分析 244
7.2.1 海绵设施监测分析 244
7.2.2 排水分区监测分析 258
7.2.3 汇水分区监测分析 259
7.3 水生态得到保护与恢复 261
7.3.1 生态格局得到保护与修复 261
7.3.2 年径流总量控制率达标 262
7.3.3 城市热岛效应得到有效缓解 263
7.4 积水与内涝基本消除 263
7.4.1 LID 提高管道排水标准 263
7.4.2 LID 削减峰值流量 264
7.4.3 LID 削减内涝积水量 265
7.4.4 城市内涝基本消除 265
7.5 水环境明显提升267
7.5.1 污水直排口全部消除 267
7.5.2 管网错接得到有效整改 268
7.5.3 初雨污染得到有效削减 268
7.5.4 黑臭水体全面消除 270
7.6 建设效益显著271
7.6.1 社会效益明显 271
7.6.2 经济效益良好 272
7.6.3 百姓幸福感增强 274
7.6.4 传承水文化 275
7.6.5 财政可持续 276
第 8 章 海绵城市建设经验与展望 277
8.1 制度机制经验277
8.1.1 体制机制是保障海绵城市持续推进的基础 277
8.1.2 开源节流，分类施策，海绵城市建设财政可持续 279
8.2 建设运维经验281
8.2.1 政府作为+技术团队是海绵城市建设成功的关键 281
8.2.2 海绵城市建设与水文化复兴紧密结合 282
8.2.3 标本兼治，亲水治水相结合 283
8.3 监测评估经验284
8.3.1 总体方案稳步推进是海绵城市监测的重要保障 284
8.3.2 小区雨水混错接影响设施选型与测量 285
8.3.3 技术创新是推动监测的重要手段 286
8.4 规划设计经验288
8.4.1 构建海绵城市建设的系统技术途径 288
8.4.2 构建常德市海绵城市规划引领体系 288
8.4.3 构建海绵城市实施的技术标准体系 289
8.4.4 示范混流合流系统治黑除涝的技术路线 291
8.4.5 构建分流制区域海绵城市建设技术路线 291
8.4.6 构建合流制区域河流水质保障的技术方法 293
8.4.7 构建城郊河流污染治理的技术方法 294
8.4.8 构建高污染风险工业区雨水收集处理的技术 295
8.5 常德海绵城市建设展望 296
8.5.1 探索海绵城市设施运维的有效方式 296
8.5.2 统筹厂网河推进污水系统提质增效 298
参考文献300