行政法视野中的住房政策

　　解决城市住房问题、保障公民可负担住房权是现代国家行政任务的重要组成部分。《行政法视野中的住房政策》以我国近20年来中央和地方政府层面丰富的住房政策为研究对象，运用行政法基本原理，对如何在住房政策领域纳入法治，进行了深入的分析。在宏观调控、福利保障以及市场规制三种不同行政任务下，住房政策的合法性构成有着显著不同。在合法性问题之外，住房政策还大量涉及以私法方式承担公共任务的行政法前沿问题和理论。针对于此，《行政法视野中的住房政策》进行了比较全面独到的分析。《行政法视野中的住房政策》的作者并未止步于探索建立保障公民可负担住房权的行政组织、行政立法、行政程序、救济途径的一系列静态的法律制度，而是通过动态的、历史性的住房政策研究，挖掘了我国行政法学上有关发展行政、给付行政的独特理论构成。

　　凌维慈，1978年生，上海人，华东师范大学法学院副教授，硕士生导师，中国法学会宪法学研究会理事、行政法学研究会理事、政府规制专业委员会委员，日本东京大学、美国纽约大学访问学者。主要研究方向为行政法、都市法、宪法，近5年在《法学研究》《法商研究》《法学》《华东政法大学学报》等学术期刊上发表论文数十篇。主持国家社科基金一般项目“住房调控与保障的行政法研究”。获上海市第十四届哲学社会科学优秀成果论文类二等奖。

第一章 导论
第一节 研究的缘由
一 住房问题的严峻化
二 从行政法视角考察的必要性
第二节 研究对象的内容与特点
一 住房行政的历史发展
二 住房政策的类型
第三节 分析框架与内容结构
一 分析框架：行政任务视角下的合法性分析
二 本书的内容与结构
第二章 住房市场规制与行政法
第一节 经济性规制与干预行政
一 经济性规制的内容
二 法律保留的要求
第二节 社会性规制与给付行政
一 社会性规制住房政策的内容
二 传统法律控制方式的缓和
第三节 住房市场规制的困境与出路
一 住房市场规制的困境
二 制度出路
第三章 保障房政策与给付行政
第一节 保障房政策的内容与法治难题
一 主要内容
二 保障房给付的法律控制难题
第二节 法律保留原则的适用
一 法律保留原则适用的空间
二 行政责任的机制
第三节 基本权利的约束
一 最低保障的羁束义务
二 分享权
三 平等权
第四章 住房政策与发展行政法
第一节 住房政策的宏观调控任务
第二节 宏观调控与发展行政法
第三节 法律控制方式的再调整
第五章 保障房买卖法律关系的行政法规制
第一节 民事法律关系的适用及其局限
一 通过民事合同实现公法目的
二 保障房的特点与民事合同的局限性
第二节 行政法律关系的运用空间
一 行政合同、双阶关系的理论与制度
二 行政协议的适用空间
三 双阶法律关系的运用
第三节 私人承担给付行政任务的法律关系构成
……
第六章 住房租赁关系的行政法规制
第七章 居住空间保障的行政法制度
第八章 国家住房保障义务的构成
结语
参考文献
后记