行政执法有效性研究：以形式有效与实质有效为进路

　　以人民为中心，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府，是当前我国政府执政的宗旨。本著作针对目前行政执法存在有效性不足的问题，从形式有效（过程）和实质有效（结果）两个维度论证行政执法有效性的必要和充分条件。执法本身的合法律性是执法有效性的基本保障，执法过程的可证成，是执法客观公正的必要手段，同时，执法的有效性必须很终体现在结果的可接受性上。实践证明，交往理性是实现行政执法形式有效与实质有效的很好路径。

　　盘长丽，中南财经政法大学法哲学与法律方法研究所研究员，广西金融职业技术学院不错讲师、律师，法理学博士。作者长期从事政府法律顾问实践，接受政府委托完成多项课题。同时参与高校多部教材的撰写，并在专业学术刊物发表论文十余篇，主持和完成省部级重点课题4项。

导论
章 行政执法的现实困境与执法有效性理论的提出
节 行政执法有效性不足的现实困境
第二节 行政执法有效性理论的提出
第二章 行政执法形式有效性之合法律性
节 “基于合法律性的合法性”
第二节 行政执法主体合法
第三节 依据合法
第四节 执法行为合法
第五节 程序合法
第三章 行政执法形式有效性之逻辑证成
节 从法律规定到执法依据
第二节 从生活事实到执法事实
第三节 从大小前提到行政决定
第四节 从行政决定到执行行为
第四章 行政执法实质有效性的衡量标准
节 执法依据的正当性
第二节 执法结果的合理可接受性
第三节 执法过程的整体融贯性
第四节 执法的价值体现“最不利者的优选利益”
第五章 行政执法有效性的动态实现：交往理性
节 行政执法研究的语用学转向
第二节 交往理性的内涵及有效性规则
第三节 交往理性视域下行政执法有效性的实现
第四节 行政执法贯彻“交往理性”的制度保障
结束语
参考文献