西部县级政府社会治理能力建设研究

　　本研究以社会学、政治学、管理学、经济学等多学科为理论视角和研究方法，以西部地区为实证对象，通过考察地方政府社会治理能力的既有研究成果，界定县级政府社会治理能力等概念的含义与特征，形成对县级政府社会治理能力的构成要素、影响因子的规范性认识，以此确立研究的逻辑起点与分析基点。运用实地调查、模型构建与求解，揭示西部县级政府社会治理能力评价体系及其影响机理，并剖析其中存在的问题及成因。在此基础上，结合国（境）外地方政府社会治理能力建设的经验借鉴，确立西部县级政府社会治理能力建设的战略框架与现实路径。

　　申丽娟，汉族，河南省郑州市人，西南大学学士、硕士、博士、博士后，副教授，泰国国家发展管理研究院访问学者。主要研究领域为政府社会治理、公共服务与政策。先后主持国家社会科学基金青年项目、中国博士后科学基金面上资助项目、重庆市社会科学规划青年项目、重庆市博士后科研项目特别资助项目、中央高校基本科研业务费专项资金项目、文化和旅游部公共文化研究西南大学基地项目等项目近10项；主研和参研教育部人文社会科学研究项目、重庆市社会科学规划项目、重庆市软科学研究计划项目等10余项；参与撰写并出版学术专著4部、教材3部；以第一作者公开发表中英文学术论文近30篇。

第1章 绪论
1.1 西部县级政府社会治理能力建设研究的背景
1.2 西部县级政府社会治理能力建设研究的价值
1.2.1 西部县级政府社会治理能力建设研究的学术价值
1.2.2 西部县级政府社会治理能力建设研究的应用价值
1.3 基于文献计量的国内外研究动态追踪
1.3.1 国外研究热点及变迁解析
1.3.2 国内研究热点与前沿透视
1.4 西部县级政府社会治理能力建设研究的内容安排
1.5 西部县级政府社会治理能力建设研究的目标、思路与方法
1.5.1 西部县级政府社会治理能力建设的研究目标
1.5.2 西部县级政府社会治理能力建设的研究思路
1.5.3 西部县级政府社会治理能力建设的研究方法
1.6 西部县级政府社会治理能力建设研究的贡献
第2章 县级政府社会治理能力的理论奠基
2.1 治理理论
2.1.1 台理理论述要
2.1.2 台理理论的参考功用
2.2 政府能力理论
2.2.1 政府能力理论述要
2.2.2 政府能力理论的基础奠定
2.3 政府职能理论
2.3.1 政府职能理论述要
2.3.2 政府职能理论的参考价值
2.4 系统理论
2.4.1 系统理论述要
2.4.2 系统理论的借鉴作用
2.5 黑箱理论
2.5.1 “黑箱理论”述要
2.5.2 “黑箱理论”的启示意义
2.6 小结
第3章 县级政府社会治理能力的理论框架构建
3.1 县级政府社会治理能力的内涵规范
3.1.1 县级政府
3.1.2 社会治理
3。1.3 治理能力
3.1.4 县级政府社会治理能力
3.2 县级政府社会治理能力的构成要素
3.2.1 要素筛选的原则依据
3.2.2 结构概念模型的构建
3.2.3 要素的定义及关系阐释
3.3 县级政府社会治理能力的影响因子
3.3.1 影响因子筛选的原则依据
3.3.2 能力与其影响因子关系概念模型的构建
3.3.3 影响因子的理论假设陈述
3.4 小结
第4章 西部县级政府社会治理能力的实况评价
4.1 评价区域与方法的选择
4.1.1 评价区域的选择
4.1.2 评价方法的应用
4.2 评价指标体系的构建
4.2.1 构建的依据及原则
4.2.2 指标的设计与选取
4.3 数据采集与统计分析
4.3.1 问卷设计与调查
4.3.2 指标权重的确定
4.3.3 样本描述性分析
4.4 评价结果的分析与讨论
4.4.1 西部县级政府社会治理能力的总量与结构实况
4.4.2 西部县级政府社会治理能力现存问题审视
4.4.3 西部县级政府社会治理能力问题的成因剖析
4.5 小结
第5章 西部县级政府社会治理能力的影响机理透视
5.1 研究方法与软件的选择
5.1.1 研究方法的基本原理
5.1.2 统计软件的选择与使用
5.2 影响因子变量的测量
5.2.1 测量的主要依据
5.2.2 测量变量的设计与选取
5.3 数据采集与统计分析
5.3.1 样本数据采集
5.3.2 描述性统计
5.3.3 信度与效度检验
5.3.4 模型检验与修正
5.4 结果的分析与讨论
5.4.1 西部县级政府社会治理能力及其影响因子效果
5.4.2 西部县级政府社会治理能力与其影响因子关系
5.5 小结
第6章 部分国家和地区政府社会治理能力建设的经验借鉴
6.1 地方政府社会治理能力建设的美国经验
6.1.1 美国地方政府社会治理能力的建设概况
6.1.2 美国地方政府社会治理能力建设的主要内容
6.1.3 美国地方政府社会治理能力建设的经验借鉴
6.2 地方政府社会治理能力建设的英国经验
6.2.1 英国地方政府社会治理的建设概况
6.2.2 英国地方政府社会治理能力建设的主要内容
6.2.3 英国地方政府社会治理能力建设的经验借鉴
6.3 地方政府社会治理能力建设的日本经验
6.3.1 本地方政府社会治理的建设概况
6.3.2 本地方政府社会治理能力建设的主要内容
6.3.3 本地方政府社会治理能力建设的经验借鉴
6.4 中国香港特别行政区政府社会治理能力建设的经验
6.4.1 中国香港特别行政区政府社会治理能力建设的概况
6.4.2 中国香港特别行政区政府社会治理能力建设的主要内容
6.4.3 中国香港特别行政区政府社会治理能力建设的经验借鉴
6.5 小结
第7章 西部县级政府社会治理能力建设的战略构想
7.1 西部县级政府社会治理能力建设的总体目标
7.2 西部县级政府社会治理能力建设的根本原则
7.2.1 坚持以人民为中心
7.2.2 坚持以政府为主导
7.2.3 坚持在发展中保障和改善民生
7.2.4 坚持引导和凝聚社会力量
7.2.5 坚持西部特殊性与普遍性相统
7.3 西部县级政府社会治理能力建设的价值选择
7.3.1 从传统公共行政到公共价值的范式变迁
7.3.2 县级政府社会治理能力中的价值意蕴
7.4 西部县级政府社会治理能力建设的基本内容
7.4.1 输入能力
7.4.2 转换能力
7.4.3 输出能