审计署重点科研课题研究报告（2015-2016）

　　中国审计学会和审计署审计科研所按照《审计署重点科研课题管理规定》要求，认真组织了本年度审计署重点科研课题的招标、立项评审、中期检查和结项评审等工作。共有15项课题参与了本年度课题结项评审，除2015至2016年度的审计署重点科研课题11项外，还有2014至2015年度的审计署重点科研课题4项。在这次课题结项评审中，继续采用了评分制。上述15项申请结项的重点科研课题中，经严格评审，13项通过结项，2项未通过结项。为使上述重点科研课题研究成果能够在更大范围内得到利用，我们选择了其中10项重点科研课题的研究报告汇编成册，有的研究方向有2篇研究报告汇编入册，这些研究报告的题目相似，但各课题组分别来自高校和实务部几，侧重点有所不同。根据评审专家的意见，这10项课题研究成果具有一定理论高度和实践价值，战略性、前瞻性和基础性较强，对促进树立科学审计理念、推进中国特色社会主义审计理论创新，有着积极作用。“国家审计在国家治理中的基石和重要保障作用”课题分析了国家审计在国家治理中的基石和重要保障作用的理论依据，国家审计发挥在国家治理中的基石和重要保障作用的路径，通过改革和完善国家审计制度，以更好地在推进国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义法治国家中发挥作用。“发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用”课题基于全面深化改革和推进依法治国的背景下，研究了如何发挥好审计促进国家重大决策部署落实的保障作用。“部门、企业领导人员经济责任审计”课题分别围绕部门党政领导干部经济责任审计和国有企业（含金融机构）领导人员任期经济责任审计的审计目标、审计内容、审计评价指标等问题进行了探讨。“审计机关廉政风险防控体系”课题分析了审计机关存在的主要廉政风险，研究了审计机关廉政风险防控体系的构成和如何建设等问题。“推进审计职业化建设”课题紧紧围绕我国当前推进审计职业化建设的总体要求，重点分析审计职业化建设的特征、必要性、当前面临的问题和挑战，对我国司法等部门及国外相关经验进行比较与借鉴，在此基础上，分析提出了推进审计职业化建设的主要任务和对策建议。“境外审计研究”总结了近年来境内境外审计实践经验，剖析了境外审计面临的困难和问题，对国外审计机关境外审计的做法进行了总结，分析了境外审计所处的环境，在此基础上，重点研究了境外审计的内涵和定位，目标、原则和对象，主要内容和组织方式等，提出了加强境外审计的政策建议。

暂缺《审计署重点科研课题研究报告（2015-2016）》作者简介

论 审计是 治理的基石和重要保障
北京交通大学课题组
引言
一、文献述评
二、对“基石和重要保障”的解读
三、理论分析框架
四、 审计在财政活动中的功能分析
五、 审计的权力制约机制
六、 审计、信任和善治
七、 审计对人的行为的影响分析
八、当前社会主要矛盾分析和政策建议
参考文献
审计在 治理中的基石和重要保障作用研究
南京审计大学课题组
绪论
一、 审计在 治理中的基石和重要保障作用：一个理论分析框架
二、 审计在 治理中的基石和重要保璋作用的理论分析
三、 审计发挥在 治理中的基石和重要保障作用的路径
四、改革和完善 审计制度，充分发挥 审计在 治理中的基石和重要保障作用
结论
参考文献
重大决策部署落实审计研究
中国矿业大学课题组
引言
一、对9份 稳增长政策贯彻落实跟踪审计公告分析
二、基于多属性多层次治理视角下 重大决策部署落实乏力的原因分析
三、审计在 重大决策部署落实系统中的保障作用
四、 重大决策部署落实审计的现状分析
五、充分发挥重大决策部署落实审计保障作用的建议
参考文献
发挥审计促进 重大决策部署落实的保障作用研究
审计署国外贷援款项目审计服务中心课题组
导论
一、文献综述
二、审计促进 重大决策部署落实保障作用的基本问题
三、审计促进 重大决策部署落实的目标、职能和作用机制
四、进一步发挥审计促进 重大决策部署落实保障作用的实现路径
结语
参考文献
党政主要领导干部和国有企业 员经济责任审计研究——经济责任的量化评价及其应用
审计署上海特派办课题组
一、经济责任审计量化评价模型
二、量化评价模型在党政主要领导干部经济责任审计中的应用
三、量化评价模型在国有企业 员经济责任审计中的应用
四、评价体系的使用价值及未来展望
参考文献
附录1 党政主要领导干部经济责任审计调查问卷及统计结果
附录2 国有企业 员经济责任审计调查问卷及统计结果
部门领导干部经济责任审计研究
青岛市审计局课题组