两型农业生产体系建设政府引导机制研究

　　本书为国家社科基金重大课题《资源节约型、环境友好型农业生产体系研究》（08GZD029）的子课题。现实表明，要想破解我国农业发展中面临的困局，不能再走西式国家大规模、高产出、高消耗、高污染的工业化农业之路，而只能走资源节约型、环境友好型农业之路。本研究界定了两型农业生产体系的内涵后，从两型农业的公共品、外部性、信息不对称的特征及其市场失灵方面论证了两型农业生产体系建设需要政府引导的缘由。为了进一步建构我国两型农业生产体系建设的政府引导机制，需要借鉴国外关涉两型农业生产体系建设政府引导的成功经验。基于此，论文选择美国、德国、日本、古巴为个案进行研究。接下来，论文从有机精致农业建设、生态综合农业建设和都市休闲农业建设方面梳理了我国政府引导的探索和不足。为了深入分析两型农业生产体系建设政府引导不足的原因，论文从劳动力、技术、资金、组织和制度五个维度分析了两型农业生产体系建设政府引导的制约因素。结合国外关涉两型农业生产体系建设政府引导的成功经验，论文提出了我国两型农业生产体系建设政府引导机制理论体系，提出了中国两型农业生产体系建设政府引导机制构建的培育要素和支持系统。论文最后通过运用DEA分析方法、AHP分析方法、灰色关联度分析法及MATLAB三维动态模型，对中国政府引导的效果进行实证评价，为完善两型农业生产体系的政府引导机制提供决策支持。

　　肖建华，男，管理学博士，中南林业科技大学政法学院教授，湖南省青年骨干教师培养对象。主要从事生态经济与环境治理、环境公共管理与地方治理、环境与资源保护法学等领域的研究。

第一章 导论
第一节 研究背景、 目的和意义
一、 研究背景
二、 研究目的和意义
第二节 国内外研究综述
一、 国外研究综述
二、 国内研究综述
第三节 研究思路、 方法与创新
一、 研究思路
二、 研究方法
三、 创新点
第二章 两型农业生产体系建设政府引导理论基础
第一节 两型农业是必要的乌托邦
一、 现代农业的不可持续性
二、 当代中国农业现代化进程的反思
三、 两型农业: 后现代农业的乌托邦
第二节 两型农业生产体系的理解
一、 学术视野下的两型农业
二、 多功能视角下的两型农业
三、 后现代视角下的两型农业
第三节 两型农业与相关农业形态的关系
一、 两型农业与传统农业、 现代农业的关系
二、 两型农业与 “替代农业” 形态的关系
第四节 两型农业生产体系建设的政府引导缘由
一、 政府介入两型农业生产体系建设的必要性
二、 两型农业生产体系建设的政府引导作用
第五节 两型农业生产体系建设政府引导机制构成
第三章 国外关涉两型农业生产体系建设政府引导的实践及启示
第一节 美国持续农业的政府引导实践
一、 美国现代农业的反思与持续农业的兴起
二、 美国持续农业建设中政府引导的做法
第二节 德国生态农业的政府引导实践
一、 德国生态农业的兴起
二、 德国生态农业建设中政府引导的做法
第三节 日本环境保全型农业的政府引导实践
一、 日本环境保全型农业的兴起
二、 日本环境保全型农业建设中政府引导的做法
第四节 古巴有机农业的政府引导实践
一、 古巴被迫走有机农业之路
二、 古巴有机农业建设中政府引导的做法
第五节 国外关涉两型农业的政府引导启示
一、 从国情出发探索建设两型农业的模式
二、 制定和实施两型农业建设的政策法律
三、 切实加强两型农业技术的研究和推广
四、 加强两型农业的人力资本投入和培训
五、 提高两型农业的组织化和规模化程度
第四章 我国农户从事两型农业生产体系建设的自为与他励
第一节 农户自为从事两型农业生产体系建设的实地调查
一、 农户从事两型农业生产体系建设的自为
二、 实地调查农户自为从事两型农业生产体系建设
第二节 农户他励从事两型农业生产体系建设的具体个案
一、 农户从事两型农业生产体系建设的他励
二、 农户他励从事两型农业生产体系建设的个案
第五章 我国两型农业生产体系建设政府引导的探索
第一节 有机精致农业建设的政府引导
一、 有机农业建设政府引导的探索
二、 有机农业建设政府引导的不足
三、 精准农业建设政府引导的探索
四、 精准农业建设政府引导的不足
第二节 生态综合农业建设的政府引导
一、 生态综合农业建设政府引导的探索
二、 生态综合农业建设政府引导的不足
第三节 都市休闲农业建设的政府引导
一、 都市休闲农业建设政府引导的探索
二、 都市休闲农业建设政府引导的不足
第六章 我国两型农业生产体系建设政府引导的制约因素
第一节 两型农业的劳动力制约
一、 后农村劳动力转移时期农村劳动力现状
二、 两型农业的高素质青壮年劳动力被转移
第二节 两型农业的技术制约
一、 农户采纳两型农业技术的意愿不强
二、 两型农业技术的研究推广体制障碍
第三节 两型农业的组织制约
一、 农户家庭经营组织的小规模分散化
二、 农业社会服务体系组织化程度低
第四节 两型农业的资金制约
一、 两型农业的政府财政投入不足
二、 农户贷款难制约两型农业的发展
第五节 两型农业的制度制约
一、 制度、 正式制度和非正式制度
二、 两型农业发展的正式制度制约
三、 两型农业发展的非正式制度制约
第七章 我国两型农业生产体系建设政府引导机制的建构
第一节 两型农业理念培育机制
一、 政府公务员两型农业理念培育
二、 农户和农业企业两型农业理念培育
三、 社区居民和消费者两型农业理念培育
第二节 两型农业法律规范机制
一、 完善农村资源和环境保护的法律规范
二、 完善两型农业发展的土地法律规范
第三节 两型农业市场激励机制
一、 财政支农和补贴的两型激励
二、 农业生态补偿和生态税的两型激励
三、 两型农业的金融激励
第四节 两型农业技术支撑机制
一、 两型农业的科研教育支持
二、 两型农业的技术培训推广
第五节 两型农业组织协同机制
一、 两型农业生产体系建设的组织化系统
二、 两型农业生产体系建设的组织化系统协同现状
三、 两型农业生产体系建设组织化系统的协同路径
第八章 我国两型农业生产体系建设政府引导机制的评价
第一节 评价指标的构建与处理
一、 评价指标体系构建原则
二、 评价指标体系的构建
三、 评价指标权数的测度
第二节 ＤＥＡ评价模型实证分析
一、 ＤＥＡ评价模型的原理和方法
二、 ＤＥＡ评价模型实证分析
第三节 基于ＡＨＰ和ＭＡＴＬＡＢ的三维动态评价
一、 层次分析法 (ＡＨＰ) 的模型和步骤
二、 评价指标的ＡＨＰ计算过程
三、 基于ＡＨＰ和ＭＡＴＬＡＢ的三维动态评价
第四节 基于灰色关联度和ＭＡＴＬＡＢ的综合三维动态评价
一、 灰色关联度评价的模型和步骤
二、 基于灰色关联度的两型农业生产体系建设政府引导 机制评价
三、 基于灰色关联度和ＭＡＴＬＡＢ的两型农业生产体系建设政府引导机制综合三维动态评价
附录
两型农业生产体系建设农户调查问卷
参考文献
后记