东北老工业基地新一轮生态经济带建设

　　东北地区西部生态经济带由于经济基础比较薄弱、生态承载力较低以及受体制性机制性矛盾制约，成为东北老工业基地振兴的薄弱环节。同时该地区承载推进北方生态屏障建设、东北特困地区全面脱贫和促进东北老工业基地区域协调发展的重要功能。《东北老工业基地新一轮生态经济带建设》的主要研究目标是分析东北地区西部生态经济带建设与发展中存在的主要问题，重点解决四个重要问题：一是从整体上把握生态经济带的规律，以及前期的数量分析与预测，对规划实施过程中的评价指标进行分析，确定各阶段评估体系和界定标准。二是从新发展理念出发，坚持协调发展和开放发展的原则，充分利用该地区作为对外开放重要通道的区位优势，扩展区域发展空间和产业发展空间。三是坚持绿色发展原则，东北地区西部生态经济带包括东北地区重要粮食基地和重要生态功能区，多为限制开发地区，在发展中需要统筹解决经济发展和环境问题，区域公共品的有效供给是解决区域水资源利用、防治区域环境污染等公共问题的重要手段。四是坚持共享发展原则，东北地区西部生态经济带是经济发展相对薄弱的区域，承载脱贫攻坚任务，需要研究该区域低收入群体及贫困群体的生存状态，研究公共服务的有效供给以及提高转移支付等政策对低收人群体及贫困群体的扶持效果。研究的主要目标包括以下几个方面：（1）对东北地区西部生态经济带发展规划目标的科学性进行分析，在前期准备中依据要素未来变化趋势做出预测，规划编制的合理性和科学性，都要以数据的准确性作为编制规划的依据。（2）对东北地区西部生态经济带发展规划中涉及的重大问题进行专题研究，主要包括扩展区域发展空间，即该区域作为对外开放重要通道，参与“一带一路”倡议和参与东北亚开放合作；扩展产业发展空间，即推动农业现代化和发展特色产业；解决区域发展面临的公共问题，促进区域的协调发展；研究该区域低收人群体和贫困群体的基本情况，提高分类扶贫政策的实施效果。（3）提出东北地区西部生态经济带发展规划的支撑政策，重点解决欠发达地区存在的“马太效应”，老工业基地存在的创新惰性、产业同构化、技术锁定和路径锁定等问题，提出针对性建议。

　　王伟光，男，满族，1970年出生，辽宁清原人，经济学博士，管理学博士后，英国曼彻斯特大学Manchester Institute of Innovation Research访问学者，现为辽宁大学商学院教授，博士生导师。主要研究领域为技术创新与政策、产业组织等。主持完成国家社科基金2项，国家软科学项目2项，主持其他各类项目10余项，出版专著2部，合著3部，主编教材2部，在《中国工业经济》、《管理世界》、《经济管理》、《科技日报》等刊物上发表论文60余篇。目前正在主持教育部人文社会科学一般项目“我国经济发展方式转变测度研究（批准号10YJA790189）”；辽宁省高等学校优秀人才支持计划 “辽宁现代装备制造产业技术创新体系建设研究” （批准号 WR201008）等项目。通信地址 辽宁省沈阳市沈北新区道义南大街58号辽宁大学商学院 110136 电话 024－62602139（O） 024－62602139（F）

第一章 导论
第一节 研究背景和研究意义
第二节 本书的主要内容和研究方法
第二章 东北老工业基地生态经济带总体设想
第一节 发展现状与主要问题
第二节 新发展理念在生态经济带建设中的指导作用
第三节 生态经济带建设的主要任务
第四节 国际经验与借鉴
第三章 辽宁省西部生态经济带建设
第一节 经济发展和生态建设的总体评价
第二节 城乡二元结构与共享发展
第三节 创新与生态经济协调发展
第四章 吉林省西部生态经济带建设
第一节 经济发展和生态建设的总体评价
第二节 农业发展优势与潜力
第三节 旅游经济与生态环境协调发展
第五章 黑龙江省西部生态经济带建设
第一节 经济发展和生态建设的总体评价
第二节 产业结构调整与生态经济发展
第三节 现代林业与能源产业的生态建设
第六章 内蒙古自治区东部生态经济带建设
第一节 兴安盟经济发展和生态建设
第二节 赤峰市经济发展和生态建设
第三节 呼伦贝尔市经济发展和生态建设
第四节 锡林郭勒盟经济发展和生态建设
第五节 通辽市经济发展和生态建设
第七章 东北老工业基地区域政策创新
第一节 东北老工业基地产业和财政政策
第二节 东北贫困地区金融和教育扶贫政策
第三节 毗邻城市群的环境治理政策
第四节 多重治理结构下的区域创新政策
参考文献