日本职业技能开发制度变迁及经验借鉴

　　《日本职业技能开发制度变迁及经验借鉴》按照制度变迁-现行制度-工作体系-参考借鉴的思路安排，共包含七章及三个附录。第一章从历史发展角度，结合各个时期经济社会发展情况介绍日本职业技能开发制度的变迁过程，包括各时期法律政策及政策的实施效果。第二章介绍日本现行职业技能开发政策，包括《职业能力开发促进法》及《第十次职业能力开发基本计划》的主要内容。第三章介绍日本职业技能训练制度，包括公共职业技能训练、基于求职者援助制度的技能训练、对雇主的支援和对劳动者职业能力形成的支援等。第四章介绍日本职业能力评价制度，包括国家技能鉴定制度、企业内部技能鉴定认定制度、职业能力评价基准制度。第五章介绍日本职业技能竞赛和技能劳动者表彰制度。第六章是对日本职业技能开发制度的特点进行总结。第七章是在对我国职业技能开发工作面临的形势及存在问题分析的基础上，提出日本职业技能开发对我国的可借鉴之处及完善我国职业技能开发制度的意见建议。附件是《日本职业能力开发促进法》《第十次职业能力开发基本计划——面向提高生产率的人才培养战略》以及《日本能力开发调查基本情况》的全文。

　　陈玉杰，博士，副研究员，劳动经济学专业，毕业于中国人民大学劳动人事学院，美国加州大学洛杉矶分校联合培养博士，日本京都大学经济学院访问学者，中国人民大学就业研究所、人力资本研究所研究人员，中国劳动学会高技能人才与职业能力开发委员会秘书长。现任职于中国劳动和社会保障科学研究院。研究方向为劳动力市场政策、职业培训与技能人才开发、薪酬经济学等。在《经济理论与经济管理》《教学与研究》《中国人口科学》《美国研究》等核心期刊发表多篇学术论文，承担并参与国家社科基金、人力资源和社会保障部、国家发改委、地方人社部门等多项课题研究工作。出版专著《我国上市公司高管薪酬性别差异研究》《我国职业培训补贴制度研究》《我国职业技能实训基地建设问题研究》《中国上市公司人力资本审计报告2015》及《薪酬经济学》等。

第一章 日本职业技能开发制度的变迁
一、“二战”结束之前（1945年前）
二“二战”之后至《职业能力开发促进法》施行之前
三、日元升值和长期萧条期：《职业能力开发促进法》的时代
第二章 日本现行职业技能开发政策
一、《职业能力开发促进法》的主要内容
二、《第十次职业能力开发基本计划》
第三章 日本职业技能训练
一、公共职业技能开发机构
二、公共职业训练概要
三、基于求职者援助制度的职业训练
四、对雇主的支援（推动雇主实施教育培训）
五、对劳动者职业能力形成的支援
第四章 日本职业能力评价制度
一、职业技能鉴定制度（国家）
二、企业内部技能鉴定认定制度
三、职业能力评价基准
第五章 日本职业技能竞赛及技能劳动者表彰制度
一、职业技能竞赛
二、技能劳动者表彰
第六章 日本职业技能开发制度的特点
一、完善的职业技能开发立法
二、健全的职业技能开发体系
三、规范的职业技能评价制度
四、科学的职业技能开发统筹规划
五、注重对技能人才的选拔和表彰激励
六、明确各方主体在技能开发方面的责任义务强调企业的基础性和主体作用
七、基于PDCA的公共职业培训保证了培训课程和培训内容的质量
八、完善的公共职业训练咨询说明保证了培训训练的实效性和针对性
第七章 我国职业技能开发的形势、问题及对策
附件1 《日本职业能力开发促进法》1969年7月侣日第64号法案
附件2 第十次职业能力开发基本计划——面向提高生产率的人才培养战略
附件3 日本能力开发调查基本情况
参考文献