中国公共文化政策研究实验基地观察报告（2019-2020）

　　本报告立足于67家“国家公共文化政策研究实验基地”的观察数据与理论思考，围绕我国“文化政策”这一重大问题，对中国基层文化单位改革与发展进程进行观察和分析，主要反映近年来我国在公共文化发展、文化体制改革等方面的政策问题，在此基础上检视和评价我国公共文化政策的政策效应，为完善国家公共文化政策提供实践支撑和理论支持。 全书包含了总论、行业观察、理论研究、案例研究四大部分。总论梳理了我国公共文化政策的发展演变及特征。行业观察主要以实验基地为中心，对我国当前的公共文化行业进行观察研究。理论研究部分集中了基层文化工作者新的理论思考。案例研究部分汇集了多家“国家公共文化政策研究实验基地”的典型案例。

　　傅才武武汉大学国家文化创新研究中心主任、国家文化发展研究院院长，博士、教授、博士生导师，文化和旅游部文化产业专家委员会委员、公共文化服务体系建设专家委员会委员、中宣部国家“十三五”文化发展改革规划纲要起草专家、中央文资办专家咨询委员会委员、文化和旅游部“十三五”文化改革发展规划起草专家、湖北省人民政府咨询委员会委员和武汉市文史馆员。近十年来，先后主持和协助主持（执笔）完成国家社会科学基金艺术项目和中宣部、财政部、文化和旅游部、国家文物局等中央部委委托的公共文化政策调研课题100多项。其中，主持国家社科基金重大项目3项（2009、2013、2018）、国家科技支撑项目课题1项（2015）、科技部科技重点研发项目1项（2017）。提交的80多篇政策咨询报告被相关国家部委采用，多篇报告得到国家领导人批示。主要著作有《艺术表演团体管理学》（合著）、《艺术经济学》（合著）、《中国文化市场与消费研究》、《文化体制改革》、《近代中国国家文化体制的起源、演进与定型》等。陈庚，四川泸州人，武汉大学国家文化发展研究院副院长、副教授，珞珈青年学者，新闻与传播学博士后，文化部国家文化创新工程评审专家。主要从事文化产业与文化政策、公共文化服务、文化体制和艺术院团改革研究。

Ⅰ总报告
2019～2020年国家公共文化政策研究实验基地观察报告　傅才武　王冬　魏冀／001
Ⅱ专题篇
我国群众文化机构服务区域均等化实证研究　彭雷霆　陈逸芳／019
文化领域事权与支出责任划分的国际经验研究及其启示　陈庚　谢佳彤／037
关于提升文化馆（站）服务效能的对策与意见探究　唐健春／051
公民阅读权利保障的法治化进程：构建、更新与实施　张春春／063
中国基层公共图书馆第二次转型发展刍议　赵家华／076
“互联网+”时代公共图书馆特色资源建设的探讨　杨惠／087
我国园艺园林博览事业的热发展与冷观察　阮班富／097
关于推动非物质文化遗产与文化创意产业融合发展的思考与建议　徐益　申华／110
中国蹴鞠演进史的考古诠释　马国庆／117
推进秭归县文化和旅游融合发展的路径探究　郑燕　周末／134
潜江市文旅融合发展的实践与思考　杨代林　潘世茂　陈忠梅／145
Ⅲ区域篇
重庆市基层公共文化产品供给研究　罗智敏　杨梅／154
关于云南省保山市文化改革创新机制建设的探索与分析　鲁兴勇　杨润艳／167
广西桂林市农家书屋现状、问题及对策研究　毛向群　唐涛　陆梁娟／177
山东省博物馆美育传播现状及对策研究　席丽／185
十堰市传统技艺的保护与发展路径探析　王平／196
十堰市文化产业发展现状及对策研究　陈秋娟／204
“一带一路”倡议背景下鄂州文化产业创新发展模式探究　秦昌林　牛琴／216
陕西省文化和旅游深度融合的实践与创新——以西安“曲江模式”为例　穆平潮／228
麻城市红色文化资源的利用与价值开发研究　周银枝　黄咏红／243
Ⅳ案例篇
基层公共文化服务体系建设中的“以需定供”模式研究
——以泸县创建四川省首批现代公共文化服务体系示范县为例　肖鹏　孙尚萱　李川／251
关于我国博物馆策展实践的思考
——以重庆市博物馆系统优秀展览评选活动为例　牟元义／266
浅谈博物馆与社区文化共建新模式——以武汉博物馆为例　杨颖／277
鄂州博物馆“吴都古韵”文博小课堂手工教具制作活动初探　方燕／286
新时代公共图书馆服务效能提升探索——以山东省图书馆为例　鹿贺　王孟媛／296
图书馆阅读推广服务探析——以襄阳市图书馆“齐悦读”读书会为例　邓辉／307
文化馆文化志愿服务的实践探索——以青岛市文化馆为例　李凤艳／316
西安市鄠邑区文化馆文化惠民的实践探索与基本经验　程君宝　陈蕾／328
关于优化基层文化机构人员结构的经验与启示
——以十堰市选拔聘用社会文艺辅导员为例　韩谦／338
“戏曲院线”联盟模式初探
——以湖北省黄梅戏剧院与黄冈保利剧院管理公司合作为例　李智　高焕香／348
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