公共法律服务元年新观察

　　2019年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进现代公共法律服务体系建设的意见》，为中国社会治理模式的现代化转型指明了方向。现代公共法律服务体系建设对政法系统和党政机关的现代职能建构具有基础性意义，上至国家治理和社会治理、下至基层矛盾化解法律服务，兼具宏观与微观视野，涉及多种公权力部门，覆盖广泛群体和社会组织。《公共法律服务元年新观察》从公共法律服务难点热点观察、调研观察、理论观察等方面，全方位、多维度展现了作者深入研究公共法律服务体系建设的法学观点，对加快推进我国公共法律服务体系建设、深化政法体制改革、提升基层社会治理水平、推动国家治理体系和治理能力现代化具有积极助益。

　　杨凯，华东政法大学中国法治战略研究中心司法学研究院研究员、博士生导师，公共法律服务学科创新研究团队负责人，国家2011计划司法文明协同创新中心和最高人民法院环境资源司法理论研究基地特聘研究员，第三届全国审判业务专家和第五届湖北省十大优秀中青年法学工作者，参与中央政法委、教育部等六部委法律人才互聘“双千计划”。曾担任华中师范大学法学院副院长（挂职两年）、特聘教授、硕士生导师，华中师范大学应用法学与法治社会研究院首任院长，华中师范大学法律服务中心主任。研究旨趣为：诉讼法与司法制度、公共法律服务与市域社会治理、应用法学与法治战略等。

第一篇 公共法律服务热点难点观察
一 让公共法律服务成为核心竞争力重要标志
二 公共法律服务：防范化解社会治理风险的良药
三 公共法律服务：化解基层矛盾的一剂良方
四 尽快建成“全业务”“全时空”的公共法律服务网络
五 六大体系：建构公共法律服务“全业务”完整框架
六 定价标准：推进公共法律服务的关键一环
七 公共法律服务体系必须坚持群众路线
八 公共法律服务的真正市场在农村
九 完善村（居）法律顾问制度助力基层社会治理现代化转型
十 让村（居）法律顾问成为社会治理新模式
十一 打通法律服务“最后一公里
十二 让互联网金融在法治阳光下运行
十三 以成熟完善公共法律服务体系助力脱贫攻坚
十四 以公共法律服务助力破产制度效能转化
十五 公共法律服务：乡村振兴战略社会治理模式现代化转型
十六 乡村振兴下的公共法律服务
十七 发挥公共法律服务体系治理效能，防范化解重大社会风险
十八 以完善的政法公共法律服务体系补齐应急管理制度短板
十九 应对风险社会，建议法治原则作进一步拓展
二十 公共服务：确立援引宪法进行裁判说理规则的价值目标
二十一 建构新时代公共法律服务评鉴标准与评价体系
二十二 疫情防控”总体战“视域下公共法律服务制度定位新思考
二十三 发挥公共法律服务协同治理功能保障战“疫”胜利
二十四 深入推进公共法律服务体系建设的路径和方法
二十五 从”民转刑“典型案例看基层公共法律服务体系建设之重要
二十六 发挥社区治理作用，实现战”疫“全胜
二十七 发挥基层社区治理在现代社会治理法治化进程中的基础作用
二十八 智慧、活力与幸福：将公共法律服务送到百姓心头
二十九 青年送法下乡：法律公共服务价值最佳实践路径
三十 农村公共法律服务是青年建功立业的上佳场域
三十一 到广阔农村去谱写公共法律服务青春之歌
第二篇 公共法律服务调研观察
一 法治信仰与加快推进公共法律服务体系建设
二 全国各地推进公共法律服务体系建设的地方经验
三 全国各地推进公共法律服务体系建设中的共同特点
四 全国各地公共法律服务体系建设的不平衡状况分析
五 全国各地推进公共法律服务体系建设的问题及原因
六 加快推进公共法律服务体系建设促进基层社会治理现代化转型的建议
第三篇 公共法律服务理论观察
一 加快建设通向美好生活的现代公共法律服务体系
二 数字正义：转型时期法治政府治理模式法治化的新向度——以加快推进现代公共法律服务体系建设为视角
三 以公共法律服务作为国家治理体系和治理能力现代化总抓手——以县区基层公共法律服务规范化建构为切入点
四 论基层公共法律服务体系建构的基本逻辑架构
……
附录 公共法律服务新闻报道观察
后记