国外维护国家统一的路径与实践研究

　　自现代民族国家体系建立以来，分裂与反分裂的博奔及斗争在形塑国家疆域及世界政治的同时，也直接影响社会稳定及国际关系。冷战结束后，这一博弈及斗争日趋复杂化和尖锐化。近年来，我国反分裂斗争的内外环境剧烈变迁，领土主权完整与国家统一面临的压力也在不断增大。在此背景下，对世界反分裂斗争的整体态势进行评估和总结、对相关国家维护国家统一的经验教训进行借鉴和反思，有利于我国反对分裂主义、维护和实现国家统一工作的推进。《国外维护国家统一的路径与实践研究》先总体归纳了当前世界反对分裂主义的共识及相关国家的路径与策略，然后对其进行了理论层面的评估。在此基础上，从强制力、利益妥协和体系三个层面统筹，结合欧洲、东南亚、南亚和非洲的相关案例，从反分裂战争、分离型公投、权力下放、领土完整规范遵从与内化等多个维度，对国外维护国家统一的路径与实践进行了全方位分析，展现了当前世界分裂与反分裂斗争的复杂历程。

　　李捷，广东湛江人，兰州大学政治与国际关系学院教授、博士研究生导师，中亚研究所研究员，国家安全研究中心主任。主要从事国家安全、反分裂、反恐问题研究和决策咨询工作。著有《世界暴力极端主义的实践与理论研究》《推进新疆社会稳定与长治久安新战略：发展与稳定关系的视角》《分裂与反分裂：分裂主义研究论集》（合著）等，发表学术论文30余篇。

第一章 世界反分裂斗争：共识和应对
第一节 世界反分裂的法理基础与共识
一 理论基础：主权不可分割
二 制度基础：国家共同体不可分离
三 宪法共识：不承认单边分离权利
四 国际法与国际规范的提升
第二节 各国反分裂斗争的权衡与行动
一 反分裂斗争的整体权衡
二 反分裂策略选择
第三节 反分裂效果评估与突破路径
一 各国反分裂成效评估与经验总结
二 国家能力建设与国家统一的突破路径
第二章 斯里兰卡反分裂战争与“猛虎”组织的覆灭
第一节 斯里兰卡维护统一的决战
一 国际与周边环境的视角
二 国内环境的视角
三 “猛虎”组织内部的视角
第二节 反分裂战后十年斯里兰卡的民族关系
一 “后猛虎时代”斯反分裂与民族工作的任务
二 海外泰米尔人的因素
三 人权问题与斯里兰卡对外关系
第三节 战争之后的制度争议
一 泰米尔自治与权力下放
二 斯里兰卡民主政治制度的困境
第三章 公投型分离主义及其应对：英国、西班牙的案例
第一节 权力下放与分统消长的制度背景
一 苏格兰与加泰罗尼亚分离主义的兴起与发展
二 制度背景：权力下放与非均衡自治
第二节 苏格兰和加泰罗尼亚族群政党与公投型分离主义
一 分离主义与族群动员的解释框架
二 族群政党的缘起和发展
三 族群政党的动员资源
四 族群政党的动员过程
第三节 英国与西班牙政府对分离公投的应对与制度反思
一 暂时压制与分离主义的发酵
二 权力下放的路径依赖及非均衡自治制度反思
第四章 亚齐与菲南分离冲突治理研究——权力下放的效用评估
第一节 权力下放的内涵及实施路径
一 政治分权与权力下放
二 权力下放与冲突干预的路径
三 国际经验与挑战
第二节 亚齐与菲南权力下放的实践与进程
一 亚齐地区权力下放的实践
二 菲南权力下放的进程
三 亚齐与菲南权力下放的共性
第三节 权力下放与分离主义治理的效用分析
一 权力下放与地区和平
二 权力下放与分离武装的政党化转型
三 权力下放与国家认同协调
第五章 非洲国家领土完整规范的建构、维系与挑战
第一节 领土完整的长期挑战和国家建设的迟滞
一 非洲分离主义的长期存在
二 现代非洲分离主义的主要类型
三 非洲现代民族国家构建的滞后与缓慢
第二节 后殖民时期非洲国家与领土完整规范：遵从与内化的视角
一 国家与国际规范间关系的理论背景
二 非洲国家对领土完整规范的遵从
三 领土完整规范的内化与不足
第三节 非洲国家统一的长期制约与现实挑战
一 合法性危机
二 现实挑战：领土化、去领土化与极端型分离主义
余论 我们VS他们：分离主义的内核与统一的路径
一 国家统一与文化关系及认同
二 国家统一与价值认同
参考文献