地方金融监管权研究

　　地方金融监管权建立在金融监管适度分权的基础上，反映了地方政府对金融利益的合理性诉求，有助于解决中央金融监管能力不足的问题。地方金融监管权研究以促进地方金融发展、有效防范地方金融风险、规范地方金融监管权的运行、推动地方金融监管制度法治化进程为落脚点。《地方金融监管权研究》的写作着眼于地方金融监管权的权力结构优化和权力运行机制的完善，包括地方金融监管权概说、地方金融监管权的理论与实践基础、地方金融监管权的配置、地方金融监管权的行使、地方金融监管权的控制五部分，体现了我国金融改革的新动向，是对地方金融监管权力的系统论述。

　　屈淑娟，女，汉族，1984年生，河南许昌人，经济法学博士，甘肃政法大学民商经济法学院副教授，硕士生导师。主要从事经济法学的教学与科研工作。在《中国管理科学》《江西财经大学学报》《甘肃金融》《甘肃日报》（理论版）等国家和省级报刊发表论文二十余篇，主持研究两项地厅级项目，参与国家社会科学基金重大项目一项。

第一章 地方金融监管权的一般分析
第一节 地方金融监管权基础概念的界定
一 金融监管
二 金融监管权
第二节 地方金融监管权内涵与外延的厘定
一 地方金融监管权的含义
二 地方金融监管权的特征
三 地方金融监管权的分类
第三节 地方金融监管权力来源的解析
一 地方金融监管权来源的理论分析
二 地方金融监管权来源的实践考证
第四节 地方金融监管权法律构成要素的探析
一 地方金融监管权的主体
二 地方金融监管权的客体
三 地方金融监管权的内容
第二章 地方金融监管权的基础
第一节 地方金融监管权的理论基础
一 中央与地方分权理论
二 金融监管的集权与分权
第二节 地方金融监管权的实践基础
一 主要国家和地区地方金融监管制度的借鉴
二 我国金融业的改革与制度变迁
三 地方金融监管权的存废之争
四 地方金融及金融监管的探索
第三章 地方金融监管权的配置
第一节 地方金融监管权配置的价值取向与基本原则
一 地方金融监管权配置的价值取向
二 地方金融监管权配置的基本原则
第二节 地方金融监管权配置面临的困境
一 国家金融立法的制约
二 地方政府职能与市场机制的失调
三 中央与地方监管权益分配的不均
四 地方金融监管与金融创新的失衡
第三节 地方金融监管权与中央金融监管权的界域
一 地方金融监管权与中央金融监管权配置的标准
二 中央与地方金融监管权的具体分配
第四节 地方金融监管权配置的结构与层次
一 地方金融监管权的纵向配置
二 地方金融监管权的横向配置
第四章 地方金融监管权的行使
第一节 地方金融监管权行使的原则
一 依法监管原则
二 比例原则
三 公开原则与公众参与原则
四 权责一致原则
第二节 地方金融监管权的正当行使
一 地方金融监管权正当行使的基本问题
二 地方金融监管权行使的实体条件
三 地方金融监管权行使的程序规范
第三节 地方金融监管权的不当行使
一 地方金融监管权的滥用
二 地方金融监管权的越权行使
三 地方金融监管的不作为
四 地方金融监管权的无权行使
五 地方金融监管权不当行使的行政救济途径
第四节 地方金融监管权不当行使的责任
一 地方金融监管的法律责任
二 地方金融监管的非法律责任
第五章 地方金融监管权的控制
第一节 地方金融监管权控制的理论依据
一 法哲学理论依据
二 经济学理论依据
第二节 地方金融监管权的制约
一 以国家权力和地方权力制约地方金融监管权
二 以个人权利制约地方金融监管权
三 以社会权力制约地方金融监管权
第三节 地方金融监管权的监督
一 地方金融监管权的立法监督
二 地方金融监管权的司法监督
三 地方金融监管权的行政监督
四 地方金融监管权的行业监督
五 地方金融监管权的社会监督
参考文献
后记