贵州蓝皮书：贵州法治发展报告（2020）

　　本报告立足于贵州省人大常委会法工委、省高级人民法院、省人民检察院、省政府法制办、省司法厅、省公安厅等有关部门的资料，关注贵州省法治建设和依法治省的重大举措，全面反映2019年贵州省法治发展的进程， 深入解读其中的重点、难点和热点问题，对贵州省今后的法治发展形势予以分析，并在此基础上提出对策建议。本报告认为，2019年以来，贵州省地方法治建设紧密围绕贵州省经济社会发展的大局，取得了多方面的成就，地方立法不断完善，法治政府建设稳步推进，审判、检察工作扎实推进，司法行政取得较大进展，绿色发展法治化与生态司法改革同步推进，为服务全省经济跨越发展、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定营造了良好的法治环境。

　　吴大华男，1963年生，侗族，法学博士后，经济学博士后；贵州省社会科学院党委书记，贵州省法治研究与评估中心主任、贵州省社会科学院大数据政策法律创新研究中心主任；二级研究员，华南理工大学、云南大学、贵州民族大学、贵州师范大学博士生导师；国家哲学社会科学“万人计划”领军人才、全国文化名家暨“四个一批”人才、国务院政府特殊津贴专家、贵州省核心专家。主要研究方向：刑法学、民族法学（法律人类学）、犯罪学、马克思主义法学、循环经济。主要社会兼职有：中国法学会常务理事、中国世界民族学会副会长、中国民族法学研究会常务副会长、中国人类学民族学研究会副会长暨法律人类学专业委员会主任委员、中国犯罪学研究会常务理事、中国刑法学研究会常务理事、贵州省法学会副会长兼学术委员会主任、贵阳仲裁委员会副主任，以及贵州省人大常委会、贵州省人民政府法律顾问室、贵州省高级人民法院、贵州省人民检察院咨询专家。先后出版《中国少数民族犯罪与对策研究》、《依法治省方略研究》等个人专著13部，合著《法治中国视野下的政法工作研究》、《侗族习惯法研究》等35部，主编23部；发表法学论（译）文300余篇；主持国家社会科学基金重大项目“建设社会主义民族法治体系、维护民族大团结研究”、中宣部马工程重点课题暨国家哲学社会科学重点项目“贵州省牢牢守住生态与发展两条底线研究”、国家社会科学基金重点项目“中国共产党民族法制思想研究”等国家科研课题6项；“中国少数民族传统法律文化及其现代转型研究”等省部级科研课题10余项。

Ⅰ总报告
12019～2020年贵州法治发展现状及对策研究　贵州省社会科学院课题组／001
一2019～2020年贵州地方法治发展的基本情况／002
二进一步推动贵州法治建设的对策建议／014
Ⅱ专题研究报告
2新时代贵州省社会发展领域重大风险评估研究　贵州省人民检察院课题组／043
3贵州建设国家生态文明法治示范区中期进展研究　潘善斌／062
4贵州农村“三变”改革过程中的法律问题及对策研究　张帆　熊敏　林露峰／074
5贵州检察机关服务和保障脱贫攻坚战实践研究　杜树生　陈红伍　范思力／090
6黔西南州人民法院服务脱贫攻坚和乡村振兴战略实践研究　黔西南州中级人民法院课题组／103
7黔东南州检察机关保护企业合法权益实践研究　尹科峰　舒贵／119
8贵阳市监察机关工作机制建设及运行研究
——以2018年贵阳市监察体制改革试点工作为例　贵阳市纪委市监委课题组／128
9贵阳市纪委监委净化新时代党内政治生态实践研究　贵阳市纪委市监委课题组／140
10黔西南州兴义市智慧街面巡防治安管控一体化探索与实践研究　何英彩／154
Ⅲ司法实践篇
11贵州高级人民法院关于“严格执法、公正司法促平安”调研报告　贵州省高级人民法院课题组／167
12贵州省县域基层法院司法实践中民族法制文化运用调研研究　贵州省高级人民法院课题组／180
13贵州高级人民法院以审判为中心的刑事诉讼制度改革调研报告　贵州省高级人民法院课题组／191
14贵州高级人民法院立案登记制改革实施三年情况调研报告　贵州省高级人民法院课题组／203
15贵州省刑事案件律师辩护全覆盖调研报告　贵州省法律援助中心　贵州省律师协会调研组／219
162011年以来贵州醉驾犯罪治理研究报告　杨承志／240
17贵州家事审判改革经验调研报告　赵燕华／249
18贵州省安顺市S法院家事裁判说理研究报告
——以100份离婚判决书说理为蓝本　陈优海／262
19黔南法院民事再审案件调研报告　王亮海／277
20贵阳市观山湖区人民法院绿色金融法庭调研报告　贵阳市观山湖区人民法院课题组／289
Ⅳ法治指数篇
212019年贵州省立法透明度指数报告
——以人大常委会网站立法公开为视角　贵州省社会科学院法治评估创新工程项目组／304
222019年贵州省政务公开调研报告
——以政府门户网站为视角　贵州省社会科学院法治评估创新工程项目组／317
232019年贵州省司法透明度指数报告
——以法院网站信息公开为视角　贵州省社会科学院法治评估创新工程项目组／328
242019年贵州省检务透明度指数报告
——以检察院信息平台公开为视角　贵州省社会科学院法治评估创新工程项目组／339
252019年贵州省司法行政透明度指数报告
——以司法行政系统网站信息公开为视角　贵州省社会科学院法治评估创新工程项目组／349
Ⅴ政策法治篇
26贵州省优化营商环境政策法治研究　王飞／361
27贵州省防范化解金融风险政策法治研究　课题组／372
28贵州旅游业发展政策法治研究　孟庆艳／381
Ⅵ附录
292019年贵州省法学学术会议／392
302019年贵州省法治发展大事记／396
312019年贵州省地方性法规、地方政府规章／403