城市的界限

　　美国许多大城市正在挑战“郊区是未来的社区”这一传统观点。但随着这些城市中心的繁荣，它们日益面临严重的限制。　在《城市的界限》中，杰拉德？弗拉格和大卫？巴伦通过“城市建构”“七座城市的规划案例”“城市的未来”三个单元，以波士顿、纽约、亚特兰大、芝加哥、丹佛、旧金山、西雅图这七座城市为对象，探讨了在区域自治、城市规划的政府开支、土地开发与利用、地方教育等问题上，美国的州立法是如何促进和限制城市发展的。　最后，《城市的界限》针对*流行的四种规划方案——全球化城市、旅游城市、中产阶级城市、区域化城市——给出了具体的操作建议。　本书是写给“所有关心城市发展的人”的，不仅面向政治学者、规划师、建筑师、律政人士，也面向普通市民。

　　杰拉德·弗拉格，哈佛法学院路易斯·D·布兰代斯法学教授。曾任华盛顿特区平等就业机会委员会主席特别助理，并服务于纽约市卫生服务管理局，1974年起任教于宾夕法尼亚大学法学院，1981年起任哈佛法学院教授。其专业是地方政府法。　大卫·巴伦，哈佛法学院S·威廉·格林公法荣誉教授。曾任联邦司法部法律顾问办公室的律师顾问。专门研究地方政府法、宪法和权力的分立等方面。

前言/1  

第一部分  城市结构

第一章  城市结构与城市理论/

一  地方政府法律与外部结构的作用/

二  地方政府法律和城市机构的范围/

第二章  城市结构和地方自治/

一  地方自主权的概念/

二  分割差异/

三  权力下放的价值/

第二部分  七座城市

第三章  地方自治/

一  波士顿在自治前的法律权力/

二  州授予自治权/

三  自治的精神/

第四章  收入与开支/

一  税收/

二  费/

三  州的援助/

四  支出/

第五章  土地使用和开发/

一  城市的土地使用权/

二  提供保障性住房/

第六章  教育/

一  教育治理结构/

二  州在建立教育替代方案中的作用/

三  公立学校的教育改革/

第三部分  城市未来

第七章  全球城市/

一  实现全球城市目标/

二  抑制全球城市计划/

第八章  旅游城市/

一  全球城市/旅游城市/

二  旅游城市的选择/

第九章  中产阶级城市/

一  税收/

二  教育/

三  保障性住房/

四  工作和工资/

第十章  区域性城市/

一  地方政府法对区域主义的影响/

二  新的区域机构/

三  区域性立法机关/

四  区域性制度建设的政治学/

结论/

致谢/