招标活动法律保障工作实务指南（2016年版）

　　《招标活动法律保障工作实务指南（2016年版）》《招标活动法律保障工作实务指南（2016年版）》和操作实践，对招标、开标、评标、定标、合同签订与履行等招标活动全程各个环节具有代表性的250个法律问题进行了认真梳理、分析，依法提出处理思路和解决方案。《招标活动法律保障工作实务指南（2016年版）》还精选了招标实践工作中的71个典型案例，以案说法，以法释案，具有较强的实践性、操作性和实用性。《招标活动法律保障工作实务指南（2016年版）》主要适用于国家电网公司系统法律顾问、招投标工作管理人员、监察人员、招标代理机构工作人员，可作为其学习招投标法律法规、强化依法治企理念、确保招标活动合法合规性的操作指南或辅导教材。

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修订说明
第一部分 招标活动法律保障工作概述
1．国家电网公司建立招标活动法律保障机制的总体要求是什么？
2．国网法律部及各单位法律部门提供招标活动法律保障应履行哪些职责？
3．法律顾问从事招标活动法律保障应遵循哪些工作原则？
4．法律顾问在招标活动中的角色和作用是什么？
5．受法律部门指派参加招标活动法律保障工作的法律顾问应满足哪些资格条件？
6．招标活动法律保障工作主要依据哪些法律法规？
7．不同层级规范性法律文件之间的优先适用原则是什么？
8．国家电网公司制定招标投标管理制度应如何执行国家法律法规的规定？
9．属于国家电网公司要求招标但不属于依法必须招标的项目，是否应适用招标投标有关法律法规？
10．国家电网公司进行采购活动应适用《招标投标法》还是《政府采购法》？
第二部分 招标阶段法律保障工作
11．招标人开展招标活动应至少具备哪些条件？
12．国家对不同电力项目的核准权限是如何规定的？
13．工程建设项目尚未核准即开展招标可能面临怎样的法律风险？
14．什么是投资项目资本金？
15．电网基建项目资本金最低比例为多少？
16．工程建设项目资金不到位而先行招标会造成什么后果？
17．招标方案应包括哪些主要内容？
18．国家发展改革委按照什么程序核准招标内容？
19．哪些项目依法必须进行招标？
20．如何理解“工程建设项目”的含义？
21．依法必须招标的项目，符合哪些I青形可以不进行招标？
22．规避招标将承担什么法律责任？
23．依法必须招标项目未招标所签合同是否有效？
24．招标方式分为哪两类？
25．哪些项目属于应当公开招标的范围？
26．应该公开招标的项目在何种情况下可以改为邀请招标？
27．招标人是否必须委托招标代理机构方能开展招标活动？
28．如何认定招标人具备编制招标文件和组织评标能力？
29．招标代理机构从事招标代理业务应具备什么条件？
30．目前国内主要有哪几类招标代理机构资格？相关等级如何划分？
……
第三部分 开标阶段法律保障工作
第四部分 评标阶段法律保障工作
第五部分 定标阶段法律保障工作
第六部分 合同签订与履行阶段法律保障工作