贫困治理与精准扶贫

　　贫困问题是人类面临的共同课题。当今世界面临着许多重大挑战，优选性的贫困问题便是其中之一。优选性的贫困问题由来已久，在传统农业社会就已存在，在今天贫富差距悬殊更是优选性现象，“富人愈富，穷人愈穷”在各个国家是普遍存在的。在世界世界和平与发展的世界潮流中，贫困问题一方面影响着各个国家尤其是发展中国家的发展，另一方面也影响着各个国家尤其是发展中国家和地区的矛盾和冲突，同时也始终困扰着发达国家经济发展和社会政治的稳定。贫困问题恶化所导致的战争、疾病和瘟疫越来越成为人类生存的威胁。中国是靠前减贫行动的积极参加者。改革开放以来，根据贫困人口主要集中在贫困地区农村的实际情况，中国政府持续开展了以农村扶贫开发为中心的减贫行动，有效缓解了农村贫困状况。中国的减贫行动极大地改变了农村贫困地区的落后面貌，切实保障了贫困人口的基本人权。中国农村扶贫成就为世界减贫事业作出了重大贡献，对靠前人权发展作出重大贡献。中国农村扶贫的成功经验对许多发展中国家有启发和借鉴意义。中国的减贫经验对靠前减贫有相当大的参考价值。随着中国经济社会的发展，中国在消除贫困、促进靠前人权保障方面的贡献会越来越大。《贫困治理与精准扶贫》除引言部分之外，分为十个部分，主要内容如下：章介绍了学术界对贫困概念的认识及其演进、治理研究的起源及主要的治理理论，并分析了政府作为主体在贫困治理中的作用，很后总结了我国贫困治理的实践及演变发展。第二章探讨了精准扶贫产生的时代背景，分析了精准扶贫的理论价值、实践意义以及介绍了精准扶贫的基本内容及演进逻辑。第三章论述了产业精准扶贫主要模式、问题及政策建议。第四章论述了电商精准扶贫的典型模式、发展瓶颈及应对策略。第五章论述了教育精准扶贫的典型案例、存在问题及政策建议。第六章论述了金融精准扶贫的现实困境及优化策略。第七章论述了易地搬迁精准扶贫的政策实效、典型案例、问题及政策建议。第八章论述了城市精准扶贫面临的困境及政策建议。第九章阐述了PPP模式应用于精准扶贫的必要性和可行性、运行应用、存在的问题及政策建议。第十章探讨了2020年后我国贫困治理的新态势、相对贫困以及减贫战略。

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引言
第一章 贫困与贫困治理
第一节 对贫困认识的演进及其理论
第二节 治理及治理理论
第三节 贫困治理：政府的责任
第四节 我国贫困治理实践及其演进
第二章 精准扶贫：我国贫困治理新模式
第一节 精准扶贫的提出
第二节 精准扶贫的理论价值和实践意义
第三节 精准扶贫的基本内容及演进逻辑
第三章 产业精准扶贫
第一节 产业精准扶贫概述
第二节 产业精准扶贫的主要模式及实践探索
第三节 产业精准扶贫存在的问题
第四节 产业精
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