中国村镇银行发展报告：共享式规模化发展（2020）

　　本报告是中国村镇银行发展系列研究报告的第三本，以共享式规模化发展为主题，回顾了村镇银行规模化发展和坚守市场定位政策的演变，分析了至2019年全国村镇银行发展的新状况，包括村镇银行数量、资产与业务规模、网点地域分布等特征，以及样本村镇银行的财务绩效和社会绩效。同时，本报告重点剖析了村镇银行由于规模不经济所带来的发展困境，并以三个村镇银行为典型案例，分析了村镇银行管理总部模式、投资管理型村镇银行模式、地市总分行模式和“多县一行”模式的规模经济效应及其社会效应，提出在数字化时代集群共享式规模化发展是村镇银行突破困境并实现高质量发展的必由之路。

　　孙同全，中国社会科学院农村发展研究所研究员，农村金融研究室主任；中国县镇经济交流促进会副秘书长；中国社会科学院贫困问题研究中心副秘书长；中国小额信贷联盟副理事长。研究方向为：小额信贷。

主报告
一 引言
（一）村镇银行发展面临规模不经济的难题
（二）共享式规模化发展是村镇银行高质量发展的必由之路
（三）本报告的内容、目的与研究方法
二 村镇银行规模化发展与坚守定位政策回顾
（一）村镇银行规模化发展政策的演进
（二）村镇银行坚守定位政策的进展
三 村镇银行发展现状
（一）全国村镇银行发展现状
（二）样本村镇银行发展情况
（三）样本村镇银行的财务绩效
（四）样本村镇银行的社会绩效
四 村镇银行共享式规模化发展模式
（一）商业银行的规模经济
（二）村镇银行的共享式规模化发展模式选择
五 村镇银行的规模经济及其社会效应
（一）样本村镇银行的规模经济及其社会效应分析
（二）地市总分行模式的规模经济及其社会效应——以四川省广元市贵商村镇银行为例
（三）“多县一行”模式的规模经济及其社会效应——以山西省交口县融都村镇银行为例
（四）总部与投管行模式的规模经济及其社会效应——以兴福村镇银行为例
（五）村镇银行规模化发展的特点
六 基本结论与政策建议
（一）基本结论
（二）政策建议
案例报告
一 地市级总分行试点：四川省广元市贵商村镇银行
（一）广元市基本社会经济情况
（二）广元贵商村镇银行基本情况
（三）服务模式与业务规模
（四）财务绩效
（五）社会绩效
（六）结论与启示
二 “多县一行”试点：山西省交口县融都村镇银行
（一）交口县融都村镇银行基本情况
（二）融都村镇银行治理结构
（三）融都村镇银行运营情况
（四）总结
三 投资管理型村镇银行试点：兴福系村镇银行
（一）兴福系村镇银行发展历程
（二）兴福投管行的治理结构与治理机制
（三）兴福系村镇银行的运营情况
（四）兴福投管行的初步成效、启示与面临的挑战
参考文献