中国城市基本公共服务力评价（2019）

　　本书按照优化的基本公共服务力评价指标体系，采用网络问卷调查方式，对全国38个主要城市的基本公共服务力进行全面评价和深入研究，发布了2019年全国38个主要城市调查问卷满意度评价情况及各排行榜。采用网络大数据分析方法，对全国38个主要城市的基本公共服务力进行验证评价。从网络大数据满意度与调查问卷满意度评价的比较来看，网络大数据满意度与调查问卷满意度相关性高，说明网络大数据满意度评价具有科学性、可行性、可靠性。本书通过GDP对公共服务满意度杠杆指数、城市公共服务满意度上升指数、公共服务满意度要素发展指数等评价工具，对38个城市的基本公共服务调查问卷满意度进行了详细评价。根据网络调查问卷数据，对公共交通、公共安全、公共住房、基础教育、社保就业、医疗卫生、城市环境、文化体育、公职服务九项公共服务要素进行满意度单项分析。同时，参考腾讯指数社会热点舆情数据，归纳总结出2019年在社会公共服务领域公众较为关注的十大热点问题，采用舆情大数据分析方法对医疗、教育、住房、交通、社保、个税等公共服务领域典型案例进行深入分析。

　　钟君男，山东昌乐人，法学博士，研究员。现任中国历史研究院副院长，中国社会科学杂志社副总编辑。入选国家万人计划青年拔尖人才。主要研究领域为中国特色社会主义、公共服务与社会建设等。著有《中国特色社会主义政治价值研究》、《社会之霾——当代中国社会风险的现实与逻辑》、《马克思靠谱》、《马克思主义中国化理论创新30年》（合著）、《改革开放三十年思想史》（合著）、《中国地方政府经济行为分析——基于公共选择视角》（论文，合著）、《科学发展观对地方政府执政行为的实践指导意义》（论文）等50多篇。刘志昌男，湖南临湘人，政治学博士，副研究员，澳大利亚迪肯大学访问学者。现任中国社会科学院马克思主义研究院经济与社会建设研究室主任。主要从事公共服务、国家治理和社会建设等研究。主持国家社科基金项目及中国社会科学院项目等多项课题，独立撰写《中国基本公共服务均等化的变迁与逻辑》《国家治理与公共服务现代化》等著作4部，在《当代世界》《社会主义研究》《统计与决策》等报刊发表论文和向政府部门提交对策咨询报告30余篇。刘须宽男，江苏泗阳人，法学博士，中国社会科学院马克思主义研究院副研究员。主要从事政治哲学、政治伦理、公共服务与社会建设等方面研究。主要研究成果有《柏拉图伦理思想研究》等专著4本，《历史上较具影响力的伦理学名著27种》（合作主编），在《哲学动态》《北京师范大学学报》等刊物发表论文20余篇，多次参与国家社科基金、教育部价值与文化研究基地等课题研究，多次参与中宣部、交通部等政府部门专项决策研究。

Ⅰ　总报告
.1　2019年中国城市基本公共服务满意度评估与发展报告／001
　　一　2019年城市基本公共服务满意度评价指标体系／004
　　二　2019年城市基本公共服务满意度评价基本情况／006
　　三　基于评估工具的深入分析／021
　　四　研究结论及政策建议／026
Ⅱ　大数据分析报告
.2　城市基本公共服务热点问题大数据分析报告／033
　　一　公共医疗服务热点问题：科研伦理与药品监管／034
　　二　食品安全保障热点问题：非洲猪瘟与猪肉涨价／040
　　三　营商环境政策热点问题：企业服务／047
　　四　城市环境治理热点问题：垃圾分类／053
　　五　公共安全热点问题：生产和交通安全／058
　　六　社保就业领域热点问题：“996”与“裁员潮”／063
　　七　收入分配政策热点问题：减税降费政策落实／068
　　八　公共教育领域热点问题：学术造假与违规招生／073
Ⅲ　评价报告
.3　2019年主要城市公共服务满意度评价报告／080
　　一　38个主要城市基本公共服务满意度评估概要／081
　　二　城市分类视阈中的基本公共服务满意度评估情况对比分析／120
.4　2019年公共服务基本要素满意度单项评价报告／155
　　一　公共交通篇／155
　　二　公共安全篇／163
　　三　公共住房篇／171
　　四　基础教育篇／180
　　五　社会保障和就业创业篇／189
　　六　公共信息化服务篇／198
　　七　医疗卫生篇／204
　　八　城市环境篇／212
　　九　公共文化体育篇／221
　　十　公职服务篇／230
Ⅳ　专题报告
.5　公共服务专题研究／239
　　专题一　中国社会保险的发展历程、经验和启示／239
　　专题二　从民生70年看公共服务的发展逻辑／251
　　专题三　智慧城市的可能——城市基本公共服务智慧化发展现状及趋势研究／268
　　专题四　地方立法提升铜仁城市美誉度／306
Ⅴ　附录
.6　附录／315
　　一　城市基本公共服务力评价指标体系／315
　　二　满意度计算方法／322
　　三　样本数量及分布／323
　　四　参评城市分类一览表／326
　　五　2019年城市基本公共服务满意度调查问卷／327
Abstract／337
Contents／339