《中华人民共和国食品安全法实施条例》解读

　　悠悠万事，民生为大。中共中央、国务院高度重视食品安全工作，于2019年5月发布《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，明确了当前和今后一个时期做好食品安全工作的基本原则和总体目标，对食品安全工作做出了全面部署，要求“严厉打击刑事犯罪，对情节严重、影响恶劣的危害食品安全刑事案件依法从重判罚”。我国古代就十分注重运用刑罚维护食品安全。《唐律疏议》记载，“脯肉有毒，曾经病人，有余者速焚之，违者杖九十；若故与人食并出卖，令人病者，徒一年”。意思是，如果食物变质，曾经使人生病，商家必须焚烧销毁，否则要打九十大棍，如继续销售导致人生病，商家要被判处一年徒刑。新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《实施条例》）切实贯彻落实“四个最严”的要求，在多个条款中加大了对违法违规企业及其法定代表人等相关责任人员的处罚力度，同时对《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）未能详尽的条款在操作层面进一步予以全面、系统地细化，比如明确食品安全国家标准允许提前实施、制定食品安全地方标准的范围、特殊食品的特殊监管要求、进口无国家标准的食品的范围等。《《中华人民共和国食品安全法实施条例》（2019）解读》将详细介绍新修订的《实施条例》具体条款，解析确立的条款与《食品安全法》对应条款包含的实质意义，阐述如何理解和实施每一条款。《《中华人民共和国食品安全法实施条例》（2019）解读》的作者长期从事食品安全立法和监管工作，参与了2009版食品安全法及其实施条例的起草工作，相信《《中华人民共和国食品安全法实施条例》（2019）解读》的出版必将对食品生产经营从业者、执法者提供一定的指导和借鉴。

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