行政与执行法律文件解读 总第184辑（2020.04）

　　《行政与执行法律文件解读·总第184辑（2020.04）》收录了《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》《最高人民法院、中华全国总工会关于在部分地区开展劳动争议多元化解试点工作的意见》《最高人民法院关于发布第22批指导性案例的通知》《网络安全审查办法》等重要文件。疫情发生以来，对滥食野生动物的突出问题及对公共卫生安全构成的重大隐患，社会各界广泛关注。全面修订野生动物保护法需要一个过程，在疫情防控的关键时刻，由全国人大常委会尽快通过一个专门决定，既十分，必要又十分紧迫。《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》聚焦滥食野生动物的突出问题，在相关法律修改之前，先及时明确全面禁止食用野生动物，严厉打击非法野生动物交易，为打赢疫情阻击战、保障人民群众生命健康安全提供有力的立法保障；同时，该决定的出台对于提高全体社会成员的生态保护和公共卫生安全意识，革除滥食野生动物陋习，推动生态文明建设，促进人与自然和谐共生，也具有重要意义。近年来，人民法院不断推进“诉源治理”机制建设，积极引导各类主体化解矛盾纠纷.推动形成了矛盾纠纷化解“多元共治”的良好局面。工会作为代表职工利益、维护职工合法权益的群众组织，负有维护职工合法权益的法定职责，在参与化解劳动争议方面发挥着不可替代的重要作用；一些地方工会会同人民法院积极探索劳动争议多元化解新模式，取得显著成效。最高人民法院和全国总工会经过深入调研，通过试点，总结、提炼、推广各地实践经验，对有关工作进一步作出规范、提出要求，不断完善和拓展劳动争议多元化解机制，对于巩固党的执政基础，促进国家治理体系和治理能力现代化，具有积极意义。关键信息基础设施对国家安全、经济安全、社会稳定、公众健康和安全至关重要。我国建立网络安全审查制度，目的是通过网络安全审查这一举措，及早发现并避免采购产品和服务给关键信息基础设施运行带来风险和危害，保障关键信息基础设施供应链安全，维护国家安全。《网络安全审查办法》的出台，为我国开展网络安全审查工作提供了重要的制度保障。

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法律、法律性文件与解读
全国人民代表大会常务委员会
关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定
（2020年2月24日）
关于《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定（草案）》的说明
——2020年2月24日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议上一沈春耀
全国人大常委会法工委有关部门负责人就《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》答记者问
司法解释、司法指导性文件与解读
最高人民法院中华全国总工会
关于在部分地区开展劳动争议多元化解试点工作的意见
（2020年2月20日）
最高人民法院司改办负责人就劳动争议多元化解试点工作答记者问
最高人民法院
关于发布第22批指导性案例的通知
（2019年12月24日）
最高人民法院行政诉讼法司法解释理解与适用
（第四十七条至第四十八条）
部门规章、规章性文件与解读
网络安全审查办法
（2020年4月13日）
国家互联网信息办公室有关负责人就《网络安全审查办法》答记者问
工业和信息化部办公厅
关于开展产业链固链行动推动产业链协同复工复产的通知（2020年3月23日）
解读《工业和信息化部办公厅关于开展产业链固链行动推动产业链协同复工复产的通知》
交通运输部
关于进一步依法加强野生动物运输管理工作的通知（2020年3月14日）
解读《交通运输部关于进一步依法加强野生动物运输管理工作的通知》
市场监管总局发展改革委财政部人力资源社会保障部
商务部人民银行
关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的指导意见
（2020年2月28日）
解读《关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的指导意见》
市场监管总局公安部农业农村部海关总署国家林草局
关于联合开展打击野生动物违规交易专项执法行动的通知
（2020年2月6日）
典型案例与解读
食药监管执法司法典型案例
中央依法治国办等相关部门负责人就发布食药监管执法司法典型案例答记者问
司法实务问题研究
论建立分段集约化执行办案模式的研究
新类型疑难案例选评
蔡某杰诉瑞安市发展和改革局、瑞安市人民政府不履行法定职责案
[评析]利害关系与诉的利益．．蔡芳芳李伟