内部审计与高校治理

　　“道术将为天下裂”，内部审计的快速发展使得广大教育审计工作者集思广益、推陈出新，在实践感悟和理论深思过程中进行了很多颇有新意的理论和实践研究，《内部审计与高校治理》旨在集合广大教育审计工作者的研究成果，为高校内部审计的发展提供借鉴。内容主要包括四个部分，分别是发展定位、权力约束、风险防控和质量保障，基本涵盖了高校审计理论和实践的各个层面。发展定位部分主要汇集了学者们对高校内部审计未来发展模式的创新构思，是对内部审计未来发展基本框架的思路汇总。内容主要包括高校治理体系构建，内部审计在高校治理体系中的目标、职能定位和机构设置，新时代背景下的内部审计理论体系、管理体制机制等，强调了内部审计在高校治理中的积极作用和现实需要，为内部审计如何适应新的环境提供了改革思路。权力约束部分重点强调了内部审计是对高校经济责任管理人员权力的监督与约束，可从不同的角度提升高校腐败治理能力。内容主要包括经济责任审计的现状及发展策略，新的经济责任审计模式，防腐反腐长效制度体系建设以及加强审计结果运用等，以提高内部经济责任审计在高校治理中的积极作用。风险防控部分主要涉及内部控制制度的建设与评价、不同内部审计业务在执行过程中对风险的控制和管理。内容主要涉及与高校基建工程、预算管理、财务风险以及物资采购等业务相关的审计过程。本部分内容涵盖的业务类别繁多，但均从风险的预防与管理的视角强调了对业务管理过程的控制，这恰恰体现了内部审计近年来对风险的重视以及审计职责、范围的扩展。质量保障部分汇集了为提高审计质量而运用的审计技术和手段。内容主要包括审计质量的控制与评估研究，审计证据的收集与评价，信息化背景下大数据技术对内部审计的影响，以及审计外包、招投标等对内部审计质量的影响，强调了风险扩展、信息技术环境变化以及外部市场环境变化对内部审计质量的影响。《内部审计与高校治理》内容是教育战线审计工作者多年研究和实践的总结和反思，每篇文章都有作者独特的观点和思考，既有理论探索，也有具体内部审计业务的实践探讨，涵盖了内部审计的主要内容，是理论探讨与实践经验的集合，为读者提供了丰富的研究思路和发展方向。每一个微小的观点犹如星星之火，旨在展示思想碰撞的力量，发挥思想聚合的作用，为未来的研究提供参考，助力内部审计进入新的发展阶段，完善高校治理体系，促进高等教育高质量发展。

　　欧兵，党员。经济学博士，研究员。西南财经大学党委常委、副校长、校工会主席。政协四川省第十二届委员会委员。

目录篇 发展定位 护航事业发展， 构建四川教育审计 “三位一体” 模式 …… 陆卫江 张洁 赵维山 （３） 利益相关、 高校治理与内部审计研究 ……………………………… 吕先锫 付一迪 （８） 新时代高校内部审计的 “３Ｔ” 模式创新研究 ……………………………………………… 江文清 郑婷婷 何燕伶 王宁若 （１５） 高校内部审计转型升级研究 ………………………………… 吕先锫 温宇迪 郭蓉 （２３） 大数据环境下高校内部审计新模式研究 ……………………………………… 肖舒予 （３５） 当前高校内部审计工作的形势分析及对策研究 ——以西南石油大学内部审计工作为例 ………………………… 闰冉冉 肖斌 （４４） 新时代高职院校内部审计存在的问题与对策 ——以四川省域高职院校为例 …………………………………………… 赵开礼 （５１） 第二篇 权力约束 高校校管干部经济责任审计模式创新研究 …………………………………………… 江林 游春 姚世斌 张凌燕 文燕 （５９） 高校廉政风险防控机制研究 ……………………………………………………… 祝君 （６５） 地方公办高等学校主要领导干部经济责任审计在高校治理中的作用研究 ……………………………………………………………………… 高雯 陆卫江 （７０） 内部审计在高校廉政风险防控中的作用探析 ………………………………… 王亚萍 （７５） 高校领导干部经济责任审计结果运用探析 …………………………… 王建琼 阚霞 （８０） 四川省高校内管干部经济责任审计中的问题及对策研究 ………………………………………………………………… 游春 江林 张洁 （８８） 新形势下加强高校重点领域负责人任中经济责任审计的思考……………………………………… 黄诚智 苏跃光 蔡夏璐 易美丽 张力 （９３） 浅析高校党费专项内部审计 ………………………………………………… 赵开礼 （１００） 第三篇 风险防控 谈高校内部审计风险及风险防控 …………………………………………… 王丽萍 （１０７） 浅析内部审计工作中的审计听政 ——以南充职业技术学院为例 ………………………………………… 赵开礼 （１１２） 高校建设项目内部控制研究 ——基于 ＣＯＳＯ 五要素 ………………………………………………… 李书丽 （１１６） 高校建设工程管理审计实现路径探索 ……………………………………… 曾瀚阅 （１２３） 高校基建项目管理审计体系建设中的问题思考 …………… 龚涛 肖军 邓蜀娟 （１２８） 基于审计视角的高校维修改造工程管理研究 ………………………… 伍洋 徐驰 （１３５） 对新形势下高校修缮工程结算审计的几点认识 …………………………… 敬芸仪 （１４０） 高校预算绩效审计文献综述 …………………………………………………… 郭蓉 （１４４） 关于我国高等院校预算执行审计转型的思考 ……………………………… 董再英 （１５３） 内部审计视角下高校预算管理的完善策略 ………………………………… 郑婷婷 （１６０） 高校科研经费财务风险审计研究 ………………………………… 江文清 郑婷婷 （１６６） 高校财务信用体系建设思考 …………………………………………… 邓松 徐恒 （１７４） 基于 ＣＯＳＯ 内部控制框架的高校科研经费管理探究 ……………………… 何燕伶 （１７８） 风险防控视角下高校合同管理内部控制优化的有效途径 ………………… 温宇迪 （１８４） 四川高校大宗物资采购监督管理存在的问题及对策 ……………………… 桂明军 （１９２） 基于风险管理理论的高校物资采购审计思考 ……………………… 冉昱鸻 樊宇 （１９６） 高校固定资产内部控制体系的构建 ——基于 《行政事业单位内部控制规范》 的思考 ……………………… 杨惠 （２００） 第四篇 质量保障 高校内部审计质量控制与评估研究……………………………………… 吕先锫 钱棣 郭蓉 温宇迪 曾瀚阅 （２０７） 风险管理视角下的高校内部审计质量评价研究 ……………………………… 刘睿 （２２３） 现有条件下加强高职院校内部审计质量管理探析 …………………………… 黄滕 （２３１） 高校内部审计信息化建设中的数据集成初探 ………………………………… 樊宇 （２３６） 对高校内部审计信息化建设的一些思考 …………………………………… 李增武 （２４２） 高校如何做好政府会计制度的衔接分析 …………………………………… 邓舒懿 （２４６） 浅谈审计证据意识的培养 …………………………………………………… 付一辉 （２５０） 论市场竞争与高校审计招投标制度改革 ………………………… 吕先锫 曾瀚阅 （２５８） 高校基建审计中介机构评价体系研究 ……………………………………… 邓蜀娟 （２６５） 基于内部控制视角的高校内部审计外包全过程质量控制体系研究 …………………………………………… 江文清 黄云生 郑婷婷 王宁若 （２７１） 基于平衡计分卡理论的高校实验设备绩效审计研究 ………………………… 赵弢 （２８３）