宪法与法治理论

　　《宪法与法治理论/江苏警官学院系列教材》是作为江苏警官学院开设的宪法与法治理论课程教材。全书分为“宪法”与“法治理论”两部分，共有“宪法基本理论”“国家的基本制度”“公民的基本权利与义务”“国家机构”“法的本体”“法的运行”以及“法治的基本理论”七章，其中“法治的基本理论”一章，包括中国特色社会主义法治理论和法治公安建设的理论与政策。为了方便学习使用，本教材在部分章节中设置“宪法人物”“宪法事件”“宪法资料”“法治事件”“法治案件”“背景资料”等栏目，将理论和法律知识与社会实践相结合。本教材在结构体系安排上，先“宪法”后“法理”的做法和通常理解的从一般到特殊的逻辑过程不同。我们考虑了以下三个方面：第一，自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用，多次强调“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政”，把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置。本教材的结构体系安排正是对此要求所做出的努力。第二，公安院校的法律教育尽管重要，但公安各类专业毕竟不是法学专业。教学对象对法律技艺的需求并非以其作为“生存之道”，而更多的是“裁量的镣铐”，因此从对宪法的初步刻画开始，再一般化到法、法治与法治国家，更加适合于公安专业特点。第三，当前学术的发展，已经使得法理学在独立性、专业性方面得到长足的进步，早已不再是所谓“法学基础理论”。从“法理”入手学习法律，易让教学对象产生法学既难且空的认识，而从“宪法”入手，会让教学对象觉得真的“学到东西”了，而且也有利于课程思政与法律专业课程的融合。

　　李浩，江苏警官学院副教授，江苏省公安机关优秀教师。代表性论文有《基于“官方行动者”视角的群体性事件类型化》《论（集会游行示威法）的修改》《公诉案件刑事和解的生效要件》等。

第一部分 宪法
第一章 宪法基本理论
第一节 宪法的概念
第二节 宪法的历史发展
第三节 宪法的基本原则
第四节 宪法的变迁
第五节 宪法实施的保障
第二章 国家的基本制度
第一节 国家基本政治经济文化制度
第二节 人民代表大会制度
第三节 选举制度
第四节 地方自治制度
第三章 公民的基本权利与义务
第一节 公民基本权利义务概述
第二节 我国公民的基本权利
第三节 我国公民的基本义务
第四章 国家机构
第一节 国家机构概述
第二节 全国人民代表大会
第三节 中华人民共和国主席
第四节 国务院
第五节 其他国家机构
第二部分 法治理论
第五章 法的本体
第一节 法的概念
第二节 法的价值
第三节 法的要素
第四节 法的渊源
第五节 法律部门与法律体系
第六节 法的效力
第七节 法律关系
第八节 法律责任
第六章 法的运行
第一节 法的制定
第二节 法的执行
第三节 法的适用
第四节 法律解释
第五节 法律推理
第七章 法治的基本理论
第一节 法治概述
第二节 全面依法治国
第三节 法治公安
附录一 中华人民共和国宪法
附录二 中华人民共和国宪法修正案
附录三 中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定