新型城镇化背景下的农村住宅制度革新

　　《新型城镇化背景下的农村住宅制度革新》共分为三篇，沿着“为什么要深化农村住宅制度改革～农村住宅市场化改革会对新型城镇化产生哪些影响一怎样推动农村住宅市场化并最终实现城乡住房融合”的思路展开分析。上篇首先考察了农村住宅自发交易的现状和演化规律，提出了农村住宅市场需要规范、城乡二元住宅制度亟待改变的命题。接着考察了包括农村宅基地制度改革在内的“三块地”改革的经验与困境，建议以“三块地”改革为起点继续深化农村住宅制度改革。中篇集中从理论上分析了如果推进农村住宅市场化改革可能给新型城镇化带来的影响。《新型城镇化背景下的农村住宅制度革新》认为农村住宅市场化将对新型城镇化，特别是对人口城镇化产生正向促进作用，因而农村住宅市场化改革也是新型城镇化的必然选择。下篇侧重分析农村住宅市场化改革的可能路径，指出城乡住房融合应成为新型城镇化背景下的战略选择。

　　陈卫华，男，河南卫辉人，1981年生，经济学博士，河南财经政法大学工程管理与房地产学院房地产开发与管理教研室主任，中国人民大学住房发展研究中心研究员，执业律师，注册房地产估价师，取得土地估价师和房地产经纪人资格。先后取得华中师范大学经济学院工商管理专业（房地产方向）管理学和武汉大学法学院法学双学位，华中师范大学经济学院区域经济学专业（房地产方向）经济学硕士学位。2017年6月取得中国人民大学房地产经济与管理专业博士学位。2005年至今，从教于河南财经政法大学工程管理与房地产学院。主要从事房地产经济和住房制度方面的研究，公开发表论文20余篇，其中在《中国软科学》、《中国土地科学》等CSSCI期刊发表论文10余篇。

上篇 深化农村住宅制度改革之必要性
第一章 农村住宅自发交易：现状与治理
第一节 二元住宅制度对城镇化的作用异化
一、二元住宅制度下住房功能发挥的城乡差异
二、二元住宅制度在城镇化进程中发挥的积极作用
三、二元住宅制度与城镇化的不协调
第二节 农村住宅自发交易现状与启示
一、农村住宅自发交易的现状
二、农村住宅自发交易发展的启示
第三节 因势利导发展农村住宅市场与新型城镇化目标契合
一、深化住宅制度改革契合了新型城镇化的要求
二、农村住宅市场化改革将激活住房资产功能
三、发展农村住宅市场及城乡住房融合有利于城乡要素双向流动
第四节 本章小结
第二章 我国农村住宅市场的演化及发展模式研究
第一节 德清、浏阳与高陵的农村住宅市场
一、农村住宅市场演化进程
二、农村住宅市场的现状对比
第二节 农村住宅市场演化案例经验及借鉴
一、案例经验
二、经验的可借鉴性
第三节 农村住宅市场的演化条件与发展模式
一、农村住宅市场的演化条件
二、农村住宅市场的演化模式
三、农村住宅市场演化的理论分析
第四节 本章小结
第三章 “三块地”改革：农村住宅制度革新起步
第一节 长垣“三项”改革进展与主要成效
一、改革任务
二、改革进展与主要做法
三、主要成效
第二节 长垣“三项”改革的制度启示和实践经验
一、制度启示
二、实践经验
第三节 长垣“三项”改革的难题与破解
一、乡村规划未能发挥引领作用
二、“耕地占补平衡”实现难度大
三、农村基础设施建设存在较大短板
四、集体收益使用和管理亟待规范
五、宅基地“三权分置”认识不一致
六、城乡建设用地增减挂钩指标交易的制度基础不稳定
七、契约长期性与试点临时性之间的矛盾不利于交易
八、对供地的统一计划管理重视不够
第四节 本章小结
……
中篇 农村住宅市场化改革对新型城镇化的影响
下篇 农村住宅制度革新与城乡住房融合
参考文献
附录 新型城镇化和农村住宅制度相关文件选编
后记