行政法案例研习 第一辑

　　因学科内容繁杂、概念抽象和教学课时限制，行政法成为中外法学院公认的难学难教课程。针对行政法教学问题，我国行政法学者进行了有益的尝试，其中一项是开展案例教学。通过案例教学，行政法原理、规范和实践被有机地结合起来，学生在了解行政实践和司法实务的同时，更加注重法律规范的引用、解释和应用，提升论证说理能力。中国政法大学法学院行政法研究所长期致力于行政法教学方法的改良，近些年每年召开“法治人才培养与行政法教学方法”相关主题的研讨会，与会专家的发言也引发了编者对行政法教学方法，特别是案例教学的反思。当前出版市场上也有许多行政法案例分析和评述的著作，这些书籍对本科生及研究生行政法案例教学起到了基础性的作用，但仍然有着进一步提升的空间：首先，许多行政法案例教程在案件分析上简单地截取案件基本事实和核心论证，没有完整地展示法院裁判的论证过程，学生缺乏代入感，对行政法学理的理解也就无法深入；其次，有些教程的作者在评述案件时并没有对相关理论问题展开论述和比较；最后，作为与社会现实关系紧密的部门法，行政法必须时刻做好解决社会争端的准备，社会的迅速发展和法律法规的更新都要求我们行政法案例教学与时俱进，而目前一些案例分析教材所选取的个别案件已经较为陈旧。中国政法大学法学院行政法研究所承担着行政法教学科研的基本任务，鉴于案例教学的需要，研究所组织全所老师撰写了全新的案例分析教程，经过充分讨论之后，选取了16个典型案例。

　　罗智敏，女，意大利罗马第二大学法学博士，中国政法大学法学院教授，博士生导师，美国加州大学戴维斯分校访问学者。现任中国政法大学法学院行政法研究所所长，兼任中国行政法学研究会理事，中国法学会比较法学研究会理事，北京市比较法学研究会常务理事，意大利《环境法季刊》国际咨询和同行评审委员会委员等。著有专著“l'azione popolare e l'azione per tutela degli interessi diffusi”、《意大利行政诉讼制度研究》，译著《学说汇纂》（首卷），合著《行政诉讼法学》《欧盟行政法研究》《比较法学》《罗马私法学》等。在《中国法学》《比较法研究》《行政法研究》《中国行政管理》《环球法律评论》《当代法学》《华东政法大学学报》、Roma e America. Diritto romano comune、Rivista quadrimestrale di diritto dell'Ambiente等国内外期刊发表论文六十余篇。

行政法
一、行政行为
案例一 龙门县南昆山中科电站诉广东省林业厅撤销行政许可案
案例二 方林富炒货店诉西湖区市场监督管理局广告行政处罚案
案例三 黄泽富、何伯琼、何熠诉四川省成都市金堂工商行政管理局行政处罚案
案例四 陈超诉济南市城市公共客运管理服务中心客运管理行政处罚案
案例五 何亮琪诉南京市鼓楼区人民政府房屋拆迁行政强制案
二、行政程序与政府信息公开
案例一 沈希贤等诉北京市规划委员会建设工程规划许可案
案例二 解恒顺诉孟州市人民政府申请公开政府信息案
行政诉讼法
一、原告资格
案例一 刘广明与张家港市人民政府再审行政裁定案
案例二 罗镕荣诉吉安市物价局物价行政处理案
二、规范性文件审查
案例 华源医药股份有限公司诉国家工商总局商标局等商标行政纠纷案
三、行政诉讼中的法律适用
案例一 于艳茹诉北京大学撤销博士学位案
案例二 “北雁云依”诉济南市公安局历下区分局燕山派出所行政登记案
四、判决类型
案例 尹荷玲诉台州市国土资源局椒江分局土地行政批准案
五、举证责任
案例 沙明保等诉马鞍山市花山区人民政府房屋强制拆除行政赔偿案
六、行政公益诉讼
案例一 陆良县人民检察院诉陆良县住房和城乡建设局不履行法定职责案
案例二 个旧市检察机关诉个旧市国土资源局不履行法定职责案