实现湖南经济发展补短板新突破

　　《实现湖南经济发展补短板新突破/“新时代 新发展 新湖南”丛书》从供给侧结构性改革的深刻内涵着手，研究补短板在供给侧结构性改革体系中的重要作用。供给侧结构性改革，一方面是淘汰落后产能、加快传统产业转型升级，另一方面是培育新兴产业，形成发展新动力。“去旧”是当务之急，“培新”是长久之计。湖南省经济发展补短板的关键是“两个补短板”：其一是立足当前补短板，即围绕目前困扰我省发展的瓶颈来补短板，以问题为导向来查漏补缺，夯实我省发展的基础；其二是面向未来补短板，即围绕“四新经济”发展，在市场配套、产业配套、技术配套、产城配套、人才配套、制度配套等方面补短板，构筑新经济生态系统，形成我省发展的新优势。

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第一章 供给侧结构性改革：补短板是重中之重
第一节 供给侧结构性改革的背景、意义和内涵
一、供给侧结构性改革是中央审时度势下的重大决策部署
二、供给侧结构性改革对经济长远发展意义重大
三、供给侧结构性改革具有深刻内涵
第二节 补短板是供给侧结构性改革的重点任务
一、补短板的内涵、目标和实质
二、补短板的主要手段
三、补短板对于湖南意义重大
第三节 湖南经济补短板要立足三个维度的考量
一、第一个维度：把握发展大势，补短板要有前瞻性
二、第二个维度：对标中央要求，补短板要谋大局
三、第三个维度：立足自身基础，补短板要抓关键
第二章 改革持续突破：湖南成效突出
第一节 巩固：“三去一降一补”成果不断巩固
一、“去”得有力
二、“降”得彻底
三、“补”得扎实
第二节 增强：微观主体活力持续释放
一、不断深化商事制度改革
二、全面加强市场监管执法
三、持续提升公共服务能力
四、培育壮大市场主体数量
第三节 提升：产业链水平稳步提升
一、产业链发展取得新突破
二、产业链群地位不断巩固
三、着力推进产业链群品牌战略
第四节 畅通：经济循环逐渐畅通
一、现代市场体系正在加快构建
二、金融服务实体经济水平明显提升
三、人才支撑战略成效显著
第三章 查找经济短板：六个方面的重点
第一节 创新发展方面的短板
一、创新投入不足
二、高新产业不强
三、成果转化不够
四、创新人才缺乏
第二节 开放发展方面的短板
一、外贸水平不高
二、开放主体不足
三、开放平台不强
四、外贸环境不优
第三节 硬件配套方面的短板
一、基础设施投资疲软
二、交通设施建设难度大
三、资源环境保护压力大
第四节 软件服务方面的短板
一、政府诚信建设有待加强
二、行政审批中介服务改革有待推进
三、企业负担有待进一步减轻
第五节 关键产业方面的短板
一、金融服务业方面的短板
二、物流业发展有待提升
三、现代新兴服务业有待加速
第六节 经济结构方面的短板
一、县域经济不强
二、民营经济不优
三、大企业大项目偏少
四、财税结构不优
第四章 植根当前补短板：六大领域精准补齐行动
第一节 精准补齐创新方面的短板
一、加快全面改革创新步伐
二、持续加大创新投入
三、加快成果转化力度
四、发挥科研院所的优势
第二节 精准补齐开放方面的短板
一、构建开放新格局
二、打造开放大平台
三、加快“走出去”步伐
四、加大“引进来”力度
五、打造全国商贸物流中心
第三节 精准补齐硬件设施方面的短板
一、强化投资保障作用
二、加强重点领域突破
三、完善项目实施配套政策措施
第四节 精准补齐软件服务方面的短板
一、不断优化发展环境
二、强化政府诚信建设
三、推动行政审批中介制度改革
四、继续推进企业减税降费
第五节 精准补齐关键产业方面的短板
一、补齐金融服务业短板
二、补齐物流业发展短板
三、补齐现代新兴服务业短板
第六节 精准补齐经济结构方面的短板
一、补齐县域经济短板
二、补齐民营经济短板
三、补齐大企业大项目不足的短板
四、补齐财政结构不优的短板
第五章 面向未来补短板：新经济生态系统配套战略
第一节 总体思路
一、指导思路
二、战略举措
三、基本原则
四、发展目标
第二节 打造七大新兴产业集群
一、主攻数字经济产业集群
二、做强智能制造产业集群
三、聚焦军民融合产业集群
四、壮大新材料产业集群
五、推进现代生物产业集群
六、发展节能环保产业集群
七、培育高技术服务业集群
第三节 实施培育新动能七大工程
一、实施科技能力突破工程
二、实施新兴产业链培育工程
三、实施新经济应用场景培育工程
四、实施产学研金融合工程
五、实施众创平台建设工程
六、实施创新主体培育工程
七、实施创新人才聚集工程
第四节 建立健全四大配套体系
一、构建组织领导协同体系，凝聚转化工作合力
二、创新政策制度支撑体系，释放动能转换潜力
三、打造优良软件环境体系，激发动能转换活力
四、完善新型硬件设施体系，夯实动能转换能力
参考文献
后记