新型城镇化与政府公共支出

　　经济学专著。新型城镇化坚持以人的城镇化为核心，积极推进人口城镇化，基本公共服务均等化，建设绿色宜居、智慧城市。新型城镇化是我国今后经济社会中长期发展的动力源和发展引擎，在新型城镇化深入推进的过程中，财政承担着巨大的支出责任。本书分七章探讨了如何通过优化公共支出推进新型城镇化建设健康快速发展的课题。作者观点新颖，内容丰富，立足现实，具有较高的学术与研究价值。

　　韩学丽，首都师范大学管理学院副教授，硕士生导师。多年来主要从事经济学理论、公共财政理论与实践的教学与科研工作。近年来在核心期刊上发表论文十余篇，出版专著两部，参编教材一部。孟习贞，首都师范大学管理学院副教授，硕士生导师。长期从事《微观经济学》《宏观经济学》和《发展经济学》的教学工作，在《经济评论》《中国改革》《中国财政》《中国统计》等杂志发表论文若干篇，出版专著三部、教材一部。

 第1章切实推进以人为本的新型城镇化建设

1.1新型城镇化现状

1.1.1城镇化率逐步提高，但总体水平仍然偏低，且区域发展不平衡

1.1.2土地城镇化快于人口城镇化

1.1.3城镇化的质量不高

1.2新型城镇化以人为本，推进农业转移人口市民化

1.2.1以人为本，关键是农业转移人口市民化

1.2.2以人为本，切实推进基本公共服务均等化

1.2.3以人为本，促进人的全面发展

1.3农业转移人口落户城镇任重道远

1.3.1推动农业转移人口城镇化的政策措施持续发力

1.3.2农业转移人口进城落户城镇的意愿与现实背离

1.3.3农业转移人口落户城镇意兴阑珊

（1）城市生活成本高与低收入的现实窘境

（2）渴望发展却技能短缺

（3）城乡文化隔阂所造成的社会排斥

（4）覆盖农业转移人口的城镇住房保障体系尚未建立

（5）农业转移人口子女高中阶段就学问题待解

（6）农业转移人口城市参与度总体很低

1.4推进农业转移人口市民化的意义重大

1.4.1没有农业转移人口市民化的完成，现代化所包含的结构性目标难以实现

1.4.2要让农业转移人口成为工人阶级坚定可靠的新生力量

（1）提高农业转移人口在城市的就业稳定性

（2）完善农业转移人口的社会保障体系

（3）改革农村集体产权制度

第2章 以人为本的新型城镇化要求基本公共服务均等化

2.1推进基本公共服务均等化，是实现人人共享经济发展成果的必然选择

2.2当前我国基本公共服务非均等化现象严重且推进均等化面临新的挑战

2.2.1基本公共服务资源配置不均衡

2.2.2新时代基本公共服务均等化供给面临新的挑战

2.3促进基本公共服务资源的均衡配置

2.3.1提高基本公共服务的有效供给

2.3.2提高公众享受基本公共服务的能力

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