去产能财政政策研究：以钢铁产业为例

　　产能过剩的发生是多种原因共同作用的结果，去产能也需要综合施治，多种措施配套使用，这其中财政政策以其独特的功能发挥着不可替代的作用。《去产能财政政策研究：以钢铁产业为例》以去产能的财政政策为研究对象，在对靠前外相关文献进行归纳、整理、分析、提炼和总结的基础上，阐明了去产能的相关概念和理论基础，分析了财政政策作用于去产能的传导机制和作用机理，梳理了我国产能过剩的历史沿革和政策治理轨迹；选取了去产能任务重的钢铁产业为典型产业，从财政视角研究了产能过剩的形成原因。同时，选取钢铁产能居全国城市之首、去产能任务为全国城市之的河北省唐山市为典型地区，通过理论和实践的分析，在借鉴国外财政政策助力于去产能对策的基础上，提出了现阶段我国完善去产能财政政策的构想。

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第一章 绪论
第一节 研究背景和意义
第二节 研究目的和研究思路
第三节 研究内容和框架结构
第四节 研究方法
第二章 产能过剩研究文献综述
第一节 国外产能过剩相关研究概述
第二节 国内产能过剩相关研究概述
第三节 产能过剩研究述评
第三章 去产能财政政策的理论基础
第一节 去产能的相关概念
第二节 财政政策的内涵及工具选择
第三节 基于财政视角去产能的理论基础
第四节 去产能财政政策的传导机制及作用机理
第四章 我国产能过剩的历史沿革与政策调控轨迹
第一节 我国产能过剩的宏观经济背景
第二节 我国产能过剩的历史沿革和特征
第三节 我国治理产能过剩的政策轨迹
第四节 去产能宏观调控政策评述
第五章 钢铁产业产能利用现状与实证分析
第一节 我国钢铁产业产能利用现状及特征
第二节 钢铁产业产能利用状况宏观影响因素量化分析
第六章 产能过剩成因的财政因素分析
第一节 财政体制对地方政府的利益诱导因素
第二节 财政利益诱导下地方政府对过剩产能的助推因素
第三节 财政政策的宏观刺激因素
第七章 财政政策助力去产能的国际经验及借鉴
第一节 美国的产能过剩及应对的财政政策
第二节 德国的产能过剩及应对的财政政策
第三节 日本的产能过剩及应对的财政政策
第四节 国际经验借鉴与启示
第八章 唐山市钢铁产业去产能实践及政策效应
第一节 唐山市钢铁产业概况
第二节 唐山市钢铁产业去产能的操作方式
第三节 唐山市去产能实践对完善财政政策的启示
第九章 完善去产能财政政策的建议
第一节 完善财税体制，建立遏制产能过剩发生的长效机制
第二节 组合运用财政杠杆，建立提高资源使用成本的倒逼机制
第三节 调整财税政策，促进产业转型升级
第四节 发挥财政政策稳控作用，妥善安置职工与处置债务
第五节 多策并举，实现财政政策与相关政策的协调联动
第十章 研究结论与展望
第一节 研究结论
第二节 研究展望
参考文献