重塑中国的产业政策：理论、比较与实践

　　本书的主题，是近年来学术界讨论——甚至是争论——颇多的一个问题：产业政策。褒之者认为产业政策有效地弥补了市场失灵，有利于一个国家实现幼稚产业的成长和新兴产业的发展；贬之者认为产业政策是政府对市场机制的粗暴干预，扭曲了要素配置，降低了生产率。2016年，林毅夫和张维迎作为这两类观点的代表学者，在北京大学进行了一场公开辩论，然而，此后关于这个问题的争论似乎并没有取得明显共识。 本书主编整合了2017年12月在上海交通大学召开的以“重塑中国的产业政策”的开放论坛上来自全国各地从事经济学、政治学和经济政策研究的众多学者的研讨内容，从“从政府与市场关系理解产业政策” “产业政策制定的程序与实施：国际比较” “产业政策与竞争政策” “中国的产业政策：反思与前瞻” 四个专题梳理了中国产业政策的历史，探讨了新时代产业政策调整的理论和现实基础，并借鉴日本、美国和欧洲的产业政策经验，为中国重塑产业政策提供了理论和实践建议。

　　黄少卿，经济学博士，上海交通大学安泰经济与管理学院副教授，曾任职中欧国际工商学院民营企业研究中心。主要研究领域：政治经济学、发展经济学、产业经济学、中国经济。学术论文主要发表在 “World Development”、“China & World Economy”、《金融研究》、《中国工业经济》、《世界经济与政治》、《经济学动态》、《经济社会体制比较》等国际国内期刊，出版著作包括：《走出发展的陷阱》、《基础设施投资：资金来源、投资效率与地方政府财政风险》、《经济转轨中的合同执行》和《供应链金融》等。 江飞涛，中国社会科学院工业经济研究所市场与投资研究室副主任，助理研究员。 白雪洁，南开大学经济与社会发展研究院教授。 潘英丽，现为上海交通大学现代金融研究中心主任，安泰经济与管理学院教授，上海市政府决策咨询研究基地潘英丽工作室首席专家，中国世界经济学会常务理事，上海世界经济学会副会长。主要研究领域为宏观经济学、国际金融理论与政策。近期主要成果有：《国际金融中心：历史经验与未来中国》（2010，三卷本）、《十字路口的金融体系：国际经验与中国选择》（中英文国际论文集，主编之一，2013）、《国际货币体系未来变革与人民币国际化》（2014，三卷本）。1996年因为发展我国社会科学教育事业做出的突出贡献，获得国务院特殊津贴。2002-2011年担任中国海运集团公司专家委员会委员。2011年以来担任招商银行独立董事。

第一篇 从政府与市场关系理解产业政策 

第1章  产业政策供给方式：市场与政府协同互补——超越“二分法”的视角

第2章  企业合理化政策：中国产业政策的调整方向 

第3章  产业政策的目标:增强市场竞争秩序——基于政府——市场关系视角 

第4章  平台经济发展与政府监管——以支付平台为例  

第二篇 产业政策制定的程序与实施：国际比较 

第5章  中国产业政策的制定程序与组织机制  江飞涛、

第6章  日本产业政策的制定与实施：案例与启示 

第7章  政策过程视角下的中国煤炭产业政策演化 

第8章  欧盟产业政策：发展历程与新动向 

第9章  从美国学派看后全球金融危机时代的美国产业政策 

第三篇 产业政策与竞争政策 

第10章  强化竞争政策，推动经济增长 

第11章  新时期应把竞争政策竞争政策提到基础地位 

第12章  欧盟国家产业政策与竞争政策的关系：以德国为例 

第13章  产业政策何以增强市场竞争：针对中国的政策评估 

第四篇 中国的产业政策：反思与前瞻

第14章  中国的产业政策：不是存废，而是转型  

第15章  当前中国的产业政策 李晓萍、

第16章  新时代的产业政策必须服从竞争政策 

第17章  新经济与结构性产业政策的合理性和定位 

第18章  中国产能管制政策中的公平竞争问题 

第19章 资源配置效率视角下中国新兴产业政策效应评价