高等院校转型实践中的章程变革研究

　　《高等院校转型实践中的章程变革研究》阐释了高等院校转型与章程变革的本质和理论基础，提出了高等院校转型实践中章程变革的思路与策略；从高校转型与章程制定的制度政策、案例转型高校的章程变革两个方面分析我国高等院校转型实践中章程变革探索的现状、经验与问题，提出改进建议；介绍西方欧美发达国家高等院校转型概况并分析其转型实践中的章程变革，吸收借鉴国外高校转型实践中章程变革经验，提出我国高等院校转型实践中章程变革的建议和对策。

　　王海莹，高等教育博士，美国伊利诺伊大学香槟分校访问学者，天津市教育科学研究院副研究员，在教育基本理论、高等教育治理、高等教育政策、高等院校转型、大学章程等领域进行诸多研究，独撰专著2部，发表教育研究等学术论文30余篇，主持国家及省部级课题5项，获得省部级科研奖励5项，发表教育报等教育评论三十余篇。

绪论
一 研究背景
二 研究综述与研究意义
三 研究设计
第一编 理论研究
第一章 高校转型与章程变革的本质观
第一节 高校转型本质
一 高校转型本源含义
二 转型主体
三 转型定位
四 本研究对高校转型的界定
第二节 高等院校转型实践中章程变革的本质
一 转型高校章程所具备的共性
二 转型高校章程特质
三 本研究对章程变革的界定
第二章 高校转型相关理论
第一节 大学组织转型五要素理论
第二节 三重螺旋模式：权力的博弈
一 三角协调模式理论：权力之争
二 三重螺旋模式理论产生：强调权力的合作
第三章 高校治理与章程相关理论
一 高校转型实践中的以章程为载体的治理
二 世界高校治理模式的典范
第四章 新制度主义相关理论
第二编 实践探索
第一章 高等教育结构调整政策研究
第一节 高等教育结构调整政策变迁
一 “工具应用逻辑”：有计划的院系调整（1949—1978）
二 “市场导向的学科逻辑”：高校升格与高校合并
三 应用逻辑与学科逻辑的并行发展：现代普通本科院校体系结构的重塑
第二节 我国高等教育结构调整政策评析
一 环境因素致使我国高等教育结构同质化
二 历史因素使高等教育结构制度存在路径依赖
三 高校场域外认知因素致使高等教育结构与经济社会耦合不够适当
第三节 高校转型：我国高等教育结构的重构
第二章 我国高校治理政策制度变革研究
第一节 高等院校治理政策历史梳理
一 集权管制型治理（1949—1977）
二 政府主导型治理（1978—1997）
三 国家本位向市场本位的转变（1993一1997）
四 高校法人治理结构的探索（1998一）
第二节 影响我国治理政策的因素分析
一 社会背景的规制因素
二 以民主法制观念等为基础的价值基础
三 主体间利益博弈的互动变迁因素
第三节 高校治理政策变迁分析
一 政策路径分析
二 治理政策变迁类型分析
第三章 高校转型诉求与困境
一 高校转型诉求
二 科学技术发展的诉求
三 第四次工业革命转型的诉求
四 侧供给改革的诉求
五 高等教育发展的诉求
六 “互联网+”发展诉求
七 工业4．0所引发的新业态的出现
第二节 高校发展困境
一 政策推动中多元利益主体博弈带来的无序扩张
二 政策意图与实践实施的偏离
三 政策推进中实施规范的缺失
第三节 高校转型争论：路在何方
第四章 高校转型与章程建设
第一节 高校转型
一 从印刷文化向电子文化转型
二 从重视知识的传播创新向重视知识应用转型
三 从学科到跨学科转型
四 从知性到德性转型
第二节 以章程为载体变革高校理念与制度
一凝铸电子文化时代理念
二 高校章程强调“应用性”价值
三 高校章程重构跨学科逻辑制度框架
四 高校章程融德性于制度设计
第五章 高校转型实践中章程文本的制度逻辑
第一节 案例选取依据
一 东部高校转型样本选取依据
二 中西部高校样本选取依据
三 按照转型“身份”定位选取
第二节 高等院校转型实践中的文本案例研究
一 创业型大学——以温州大学和浙江农林大学为例
二 向应用型大学变革——以重庆文理学院为例
三 民办高校转型与章程创新——以黄河科技学院为例
第六章 高校转型的困惑及现实内涵
一 关于政府推动转型与章程建设的内涵及其有限性
二 行政推动限度与潜在风险
三 自主变革与行政推动的结合：我国高校转型与章程创新的路径选择
第三编 国际比较
第一章 美国高校转型实践中的章程变革与启示
第一节 美国高校转型与治理模式概况
一 学校的创办与变革欧洲传统学院治理模式
二 多元学校兴起与内外治理结构的变化
第二节 美国大学转型与章程创新案例分析
一 约翰·霍普金斯个案分析——传统学校向现代研究型大学变革
二 麻省理工学院个案分析——研究型大学向创业型大学变革
三 社区大学转型与章程变革
第三节 美国大学转型与章程制度创新的重要启示
一 以社会发展为创新的基石
二 本校特色与变革者的战略选择有机结合
三 将大学校长的任命过渡到校长遴选
四 确立既有国际视野又结合本土特色的办学理念
五 创新具体制度
六 拓展多元化的资金来源途径
第二章 英国高等院校转型实践中章程变革与启示
第一节 新大学运动实践中章程变革与启示
一 新型大学创立与章程创新
二 新大学运动与章程创新重要启示
第二节 英国红砖大学运动实践中章程变革与启示
一 新型大学创立与章程制度创新
二 红砖大学出现与章程创新重要启示
第三节 多科技术学院运动实践中章程变革与启示
一 多科技术学院的创立与章程变革
二 多科技术学院出现与章程创新的重要启示
第三章 德国高校在转型实践中章程变革与启示
第一节 高级专业学校转型及与政府关系的变迁
一从联邦的高度集权到州政府的分权
二联盟与州共治促使专业学校向应用技术大学转型
三 州政府、大学、市场三方战略合作促使应用技术大学繁荣
第二节 双元制高校的形成与章程变革
第三节 德国大学转型与章程变革的重要启示
一 转变政府治理模式
二 改革人才培养模式
第四章 芬兰高校战略转型与区域协同发展治理模式
第一节 芬兰高校战略转型与区域协同治理特色
第二节 芬兰应用科学大学区域协同治理案例分析
一 塞纳应用科学大学——区域协同创新的促进者
二 萨塔昆达应用科学大学——区域技术开发者
三 于韦斯屈莱应用科学大学——区域多样化发展者
第三节 芬兰应用科学大学区域协同治理重要启示
一 办学理念上重视区域协同创新
二 内部治理结构的设计服务于区域协同创新
三 灵活构建合适自身发展的区域协同创新治理模式
第五章 西方大学转型与章程创新
第一节 中世纪大学章程：法人资格的确立
第二节 德国大学章程创新：文化国家观下的“学术自由”和“教授治校
第三节 美国大学章程创新：职能、层次、学位及课程制度更贴近社会需求
第四节 结论：创新章程制度促使高校顺利转型
第四编 研究结论：中国高校转型与章程的“立法”之路
第一章 大学章程——大学之立法载体
第二章 国外经验：章程创新是高校转型的基石
第一节外部治理结构中权力的变化
第二节内部治理的创新
一 理念的创新
二 内部治理结构的公司化倾向
第三章 国外现代大学转型与章程创新的可取之处及困难
第四章 我国高校转型实践中章程创新之缺失与框架构想
第一节 我国高校转型实践中章程创新之缺失
一 高校内外关系过于含糊
二 外部关系缺乏市场机制引入
三 行政权力缺乏约束机制
四 评价体系中激励制度不够
五 市场对接中缺乏成果转化等相关专利制度
六 程序条款缺乏
第二节 框架构想：我国高校转型实践中章程变革的立法之路
一 章程内外关系之界定
二 适当借鉴国际高校公司化内部治理模式
三 构建利益合法化的制度
四 形塑有效监督制度
五 正当程序：实现法治的前提
附录1 访谈记录（六份）
附录2 调查问卷
参考文献