2018―2019年中国中小企业发展蓝皮书

　　本书通过客观描述中小企业发展情况，深入分析中小企业发展环境，系统梳理中小企业面临的突出问题，科学展望中小企业发展前景，为读者提供了2018―2019年度中小企业发展的全景式描述，并通过对中小企业突出问题的专题分析，为读者提供中小企业发展相关重点领域的深度刻画。通过本书的研究，希望为中小企业相关政府主管部门制定决策提供参考，为相关研究人员及中小企业管理者提供相应的基础资料。

　　中国电子信息产业发展研究院（赛迪集团）是直属于国家工业和信息化部的一类科研事业单位。成立二十多年来，一直致力于面向政府、面向企业、面向社会提供研究咨询、评测认证、媒体传播与技术研发等专业服务。形成了政府决策与软科学研究、传媒与网络服务、咨询与外包服务、评测与认证服务、软件开发与信息技术服务五业并举发展的业务格局。

| 综 述 篇 |
第一章 2018 年中国中小企业发展背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．002
第一节 中小企业发展的国际环境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．002
第二节 中小企业发展的国内环境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．008
第二章 2018 年中国中小企业发展整体情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．012
第一节 2018 年中国中小企业发展状况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．012
第二节 2018 年中国中小企业发展存在的问题 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．013
| 专 题 篇 |
第三章 中小企业对外合作公共服务平台建设研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．018
第一节 中小企业对外合作公共服务平台建设的必要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．018
第二节 中小企业对外合作公共服务平台建设现状及趋势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．020
第三节 当前中小企业对外合作公共服务平台主要建设思路及内容 ．．．．．．021
第四章 中小企业融资服务体系发展研究 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．024
第一节 研究背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．024
第二节 研究思路与方法 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．025
第三节 当前我国中小企业融资服务体系现状 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．026
第四节 当前我国中小企业融资服务体系面临的主要问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．037
第五节 构建中小企业融资服务体系路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．039
第五章 中小企业高质量发展的知识产权研究 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．042
第一节 相关概念与研究背景 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．042
第二节 知识产权推动中小企业高质量发展的内在逻辑．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．045
第三节 推动中小企业高质量发展的知识产权路径 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．048
第六章 中小企业高质量发展的新动能研究 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．051
第一节 新动能的概念及特征 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．051
第二节 样本及评价指标 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．052
第三节 评估结果分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．053
第四节 对策及建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．060
第七章 我国企业对外投资研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．062
第一节 我国企业对外投资的现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．062
第二节 我国企业对外投资存在的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．069
第三节 推动企业对外投资的建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．072
第八章 国外推动中小企业创新发展经验借鉴 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．074
第一节 美国政府扶持小企业跨区域合作的经验借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．074
第二节 德国扶持中小企业发展经验探索．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．075
第三节 韩国中小企业发展经验探讨．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．076
| 政 策 篇 |
第九章 2018 年我国中小企业重点政策解析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．080
第一节 《关于推动创新创业高质量发展
打造“双创”升级版的意见》．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．080
第二节 《促进大中小企业融通发展三年行动计划》．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．086
第三节 《关于开展专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》 ．．．．．．．．．．089
| 热 点 篇 |
第十章 经合组织全球中小企业融资环境评价．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．094
第一节 中小企业融资趋势 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．094
第二节 近年来各国政府中小企业融资政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．101
第十一章 “无还本续贷”助力缓解小微企业融资难题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．106
第一节 “无还本续贷”的重要意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．106
第二节 关于推广“无还本续贷”的几点问题 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．108
| 展 望 篇 |
第十二章 2019 年中小企业发展趋势展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．112
第一节 对 2019 年发展形势的基本判断．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．112
第二节 中小企业转型升级面临的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．116
第三节 对策建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．117
第十三章 2019 年中小企业发展政策环境展望 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．119
第一节 减税降费，降低企业负担．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．119
第二节 纾解融资难，改善融资环境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．120
第三节 推进国际化，拓宽合作领域．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．121
第四节 融通发展，大中小企业共进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．122
第五节 创新创业，活力持续增强．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．123
后记 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．125