谁为教育发声

　　本论文集通过两会议案/提案，辅以政策文本、新闻文本等材料，对不同教育类议案/提案的公共参与特点进行考察。本书*部分从义务教育、民办教育、中职教育等方面对两会教育类议案/提案的特点进行分析。首先从人大议案制度改革、议案数量与政策周期的关联波动关系、人大代表的来源结构等方面，对全国人大教育类议案特点考察。第二部分对教育财政专题进行探讨。对80年代以来高教财政政策的演进逻辑的研究发现，在迫切需要恢复高等教育发展而面临经费困难时，中央主动采用权力下放的方式化解地方/高校对中央的财政压力；国家教育行政部门通过重点大学建设政策，提高自身在高教资源分配中的地位、稳定高教精英群体；地方则通过呼吁中央对非重点高校投入，或借贷化债等方法向中央争取更多的经费。第三部分对教师权益、素质教育、高校自主权等不同教育政策问题的发声主体进行研究.对教育政策制定具有重要的参考价值。

　　主编，刘明兴，经济学博士，现为北京大学中国教育财政科学研究所教授。研究领域为发展经济学、政治经济学。自2003年至今，发表中英文学术论文百余篇。副主编，冯昕瑞，现为北京大学中国教育财政科学研究所博士研究生，研究领域为教育公共政策分析。

全国人大教育类议案特点考察　伍银多
2000～2007年义务教育政策形成过程中的两会议案提案特点　伍银多　刘璟
全国政协教育财政挂钩提案的特点分析　伍银多
高等教育财政政策的演进逻辑（1983～2012年）
　　——基于中央与地方关系的分析　张文玉　王江璐
我国高校自主权的“发声”机制研究
　　——对新闻文本的内容分析　于洋　冯昕瑞
中等职业教育政策议程设置中的政协提案参与研究　赵晓堃
义务教育与高等教育教师待遇政协提案变迁逻辑　冯昕瑞　王江璐
全国政协提案中教学过程改革和高考招生改革呼声的一致与分化　冯昕瑞
与民间办学相关的人大议案和政协提案的特点分析　王江璐
上海市民间办学的政策演变与政协提案的特点分析
　　——基于2003～2016年的数据　王江璐
高等教育财政问题在政协提案中的特点分析　张文玉　王江璐
义务教育教师工资制度改革中教师待遇相关两会呼声变迁　王江璐　冯昕瑞
从“合理回报”到“分类管理”：两会中民办教育政策制定的焦点变迁　王江璐
后记