长期护理保险制度探索的郑州模式

　　2016年6月，全国15个城市启动长期护理保险制度（以下简称长护险制度）试点，为这项“社保第六险”的建设探索道路。《长期护理保险制度探索的郑州模式》以河南省省会、国家中心城市郑州为研究对象，在总结各地三年来试点经验的基础上，从郑州开展长护险制度的背景意义、影响因素和重点问题人手开展研究，以“全覆盖、广受益、保基本、多层次”为原则，设计了郑州长护险制度的试点方案，并做了财务可持续的压力测算，提出了可供推广的长护险制度“郑州模式”；以长护险制度方案为核心，分别研究了长护险制度与其他社保制度之间的关系、□□在长护险体系中的责任定位、商业保险机构介入长护险经办管理的机制、长护险推动发展医养结合、长护险促进残疾人事业发展、长护险促进养老服务业等相关主题，丰富了我国长护险制度的理论体系；研究并设计了长护险制度的信息化体系、人才队伍体系、失能预防体系等三大体系建设内容，丰富了我国长护险制度的实践体系；归纳典型国家的制度效果，总结国内试点的制度探索，考察美国PACE的设计理念，提供了可供借鉴的长护险制度实践经验。《长期护理保险制度探索的郑州模式》提出“职工和居民统一制度”“低标准起步”“医保基金逐步退出长护险筹资渠道”以及“以生活照料为主、辅之以医疗护理”等观点，并提出“长护险的五类关系”“商保经办的三种模式”“□□在长护险中的四大责任”“服务机构和服务人员的两类机制”以及长护险的信息平台和失能预防的工作流程，构建长护险制度“郑州模式”的全景图。

暂缺《长期护理保险制度探索的郑州模式》作者简介

      主报告 长期护理保险的“郑州模式”：理论探讨与制度框架
一、郑州探索建立长期护理保险制度的时代背景：老龄化和扩大试点
二、探索长期护理保险“郑州模式”的两个基础：国外和国内经验借鉴
三、长期护理保险“郑州模式”的总体框架：基本内容和制度体系
四、由探索长期护理保险“郑州模式”引发的深度思考
分报告一 郑州市建立长期护理保险制度的战略意义
一、长期护理保险在□□上的发展历程
二、中国长期护理保险制度试点
三、郑州市建立长期护理保险制度的必要性和重要意义
分报告二 郑州市建立长期护理保险制度的因素分析
一、郑州市人口与长期护理需求预测
二、郑州市建立长期护理保险制度的约束条件
三、关于郑州市构建长期护理制度的若干思考
分报告三 郑州市长期护理保险制度要注意的几个问题
一、制度模式选择不能忽略公平性问题
二、筹资模式选择不能忽略效率性问题
三、如何界定□□责任边界问题
四、试点期间不能忽视护理人员的培育
五、其他相关问题
六、结论
分报告四 郑州市长期护理保险制度的设计原理与可行性分析
一、长期护理保险制度面临的路径争论及逐条回应
二、郑州探索建立长期护理保险制度的背景条件和重点问题
三、郑州长期护理保险的制度设计
四、郑州长期护理保险制度的运行前景
五、郑州长期护理保险制度所需的配套措施
分报告五 郑州市长期护理保险制度运行和基金收支预测
一、郑州市长期护理保险制度简介
二、长期护理保险测算模型原理介绍
三、基础数据和主要参数
四、预测结果
五、结论和建议
分报告六 郑州市长期护理保险制度与其他社会保障制度的关系
一、长期护理保险与养老保障的关系
二、长期护理保险与医疗保险的关系
三、长期护理保险与工伤保险的关系
四、长期护理保险与社会救助的关系
五、长期护理保险与第三方主体的关系
……
分报告七 郑州市长期护理保险制度中的□□责任定位
分报告八 商业保险参与郑州市长期护理保险的可行性及路径分析
分报告九 郑州市长期护理保险制度促进养老服务业发展的影响分析及建议
分报告十 郑州市建立长期护理保险制度促进残疾人事业发展的影响及建议
分报告十一 郑州市长期护理保险制度的信息化建设
分报告十二 郑州市长期护理服务机构和服务人员队伍建设
分报告十三 郑州市长期护理保险的失能照护与失能预防体系建设
分报告十四 郑州市长期护理保险与“医养结合”的联动机制
分报告十五 郑州市对国内长期护理保险试点经验的借鉴
分报告十六 郑州市对国外长期护理保险制度经验的借鉴
分报告十七 美国长期护理PACE模式及其对郑州市的启示
后记