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生态文明体制改革与法治建设的理论和实践

生态文明体制改革与法治建设的理论和实践

作者:常纪文

出版社:中国法制出版社

出版时间:2019-10-01

ISBN:9787521601121

定价:¥98.00

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内容简介
  2018年3月,生态文明正式写入宪法,也因此对生态环境政策、制定和法治的深入改革与实施落地提出了更高要求。本书在此背景下写作而成。具体分为总论(共三章)和各论(共九章)两部分。具体内容如下: \n第一章对生态文明基本制度和重大政策的范围作了界定,对其过去几年的发展特点作了归纳,梳理了生态文明体制基本制度和重大政策改革的关键举措。 \n第二章以2035年为目标时间节点,多角度开展生态文明基本制度和重大政策改革的方向研究。 \n第三章以 2035年为目标时间节点,对生态文明基本制度和重大政策的创新思路、创新重点与重大任务开展研究。 \n第四章主要阐述生态文明理论的系统构建与发展创新。从历史和哲学的角度分析,提出正视现实的环境与发展问题,定好位,站得更高、 视野更广阔,以全面贯彻习近平生态文明思想的措施建议。 \n第五章从生态文明的角度研究生态文明体制改革的热点问题。 \n第六章从生态文明的角度研究规划政策和制度的创新与发展。\n第七章从生态文明的角度研究美丽乡村建设、乡村振兴的相关问题。 \n第八章从生态文明的角度研究大气污染防治和气候变化应对的政策和法律建设。 \n第九章从生态文明的角度研究固体废物污染环境防治的体制改革和法治建设问题。 \n第十章从生态文明的角度审视生态环境的法治保障问题。 \n第十一章从生态文明的角度论证生态文明入宪的问题。\n第十二章从生态文明的角度审视生态环境执法和司法的问题。\n第十三章从生态文明的角度审视生态环境督察追责问题。
作者简介
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目录

第一部分 总论

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第一章 生态文明基本制度和重大政策建设与改革的现状和挑战 3

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第一节 生态文明基本制度和重大政策概述 3 

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第二节 生态文明基本制度和重大政策的建设与改革现状 6 

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第三节 生态文明基本制度和重大政策的建设成绩与经验 18 

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第四节 生态文明基本制度和重大政策建设的问题与挑战 26 

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第五节 生态文明基本制度和重大政策改革需稳中求进 34

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第二章 生态文明基本制度和重大政策面向2035年的发展方向与走势 39

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第一节 以成效为导向看新时代生态文明基本制度和重大政策的发展方向与走势 39

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第二节 以问题为导向看新时代生态文明基本制度和重大政策的发展方向与走势 45

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第三节 以发展为导向看新时代生态文明基本制度和重大政策的发展方向与走势 52

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第四节 以目标为导向看新时代生态文明基本制度和重大政策的发展方向与走势 63

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第三章 生态文明基本制度和重大政策面向2035年创新的思路、重点与重大任务 74

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第一节 生态文明基本制度和重大政策体系面向2035 年创新的思路与重点 74

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第二节 生态文明基本制度和重大政策体系面向2035 年创新的战略方向93

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第三节 生态文明基本制度和重大政策体系面向2035 年创新的重大任务 113

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第二部分 各论

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第四章 生态文明与理论构建 124

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第一节 习近平生态文明思想是马克思主义世界观的丰富和发展 124

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第二节 习近平生态文明思想的科学内涵与时代贡献 126

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第三节 习近平生态文明思想的贯彻和落实 134

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第五章 生态文明与体制改革 137 

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第一节 河长制的法制基础和具体实施 137

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第二节 省以下环保监测监察执法垂直管理改革 141

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第三节 自然资源资产管理的体制和机制构建 152

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第四节 环境保护中介技术服务机构的信用管理 185

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第六章 生态文明与规划发展 191

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第一节 规划环评与建设项目的环境准入 191 

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第二节 雄安新区的科学定位与绿色发展路径 196

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第三节 粤港澳大湾区生态环保规划的制定 204 

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第四节 长江经济带的绿色协同发展 208 

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第五节 生态保护红线的划定和严守 218

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第七章 生态文明与美丽乡村 226

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第一节 美丽乡村建设的政策和机制 226 

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第二节 乡村振兴中的生态文明考量 241 

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第三节 乡村振兴中的产业生态化和生态产业化 247

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第四节 农村生活垃圾的分类收集和集中处理 254

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第八章 生态文明与蓝天白云 266

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第一节 《大气污染防治法》的实施情况 266 

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第二节 喷水干扰空气质量监测结果的责任追究问题 273

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第三节 区域雾霾治理的认识论和方法论问题 282

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第四节 区域雾霾治理需要来场“大革命” 290 

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第五节 区域大气污染侵权的法律救济问题 302 

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第六节 气候变化应对的中国贡献与策略 316

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第九章 生态文明与固废管理 324 

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第一节 “无废城市”建设方法的科学合理选择 324 

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第二节 垃圾分类的“小事”需要大统筹 328 

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第三节 固废跨区域运输处置监管制度和机制的健全 335

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第十章 生态文明与法治保障 342

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第一节 中国生态环境法治的总体实效与主要经验 342

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第二节 中国生态环境法治存在的主要问题 344 

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第三节 促进中国生态环境法治工作的总体建议 354

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第十一章 生态文明与立法完善 364

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第一节 生态文明入宪的问题 364 

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第二节 《生态文明促进法》制定的基本问题 374 

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第三节 《长江保护法》制定的主要问题 381 

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第四节 《野生动物保护法》修改的难点和亮点 386

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第十二章 生态文明与执法司法 393

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第一节 澳大利亚新南威尔士州的环境执法和司法 393

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第二节 野生动物走私与中国的法治应对 400 

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第三节 环境保护的形式主义及其防治 417

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第四节 环境公益诉讼的理论和实践问题 432

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第十三章 生态文明与督察问责 437

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第一节 中央生态环保督察的现状与法制改进 437

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第二节 甘肃祁连山生态环境事件的责任追责 456

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后 记 461

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