一国两制下的中央管治权研究

　　本书由四部分组成，*部分讨论中央管治权的一般基础理论、基本权力、基本制度的问题，形成中央管治权的基本框架。第二部分进一步展开讨论中央管治中的主权、管治权和自治权的关系，中央事权与特区事权的分工和相互关系。第三部分讨论中央管治权中的极为重要的几项中央权力，包括中央政府对行政长官和主要官员的任命权，全国人大常委会对基本法的解释权，中央对行政长官的指令权，中央对特区自治的监督权。第四部分讨论特区在落实中央管治权中的几个现实问题，包括“港人治港”、“澳人治澳”与爱国者的要求，特区行政、立法、司法机关公职人员宣誓拥护特别行政区和效忠中华人民共和国和特别行政区的义务，特区居民与中国《宪法》上的义务关系。

　　骆伟建，1987年10月毕业于中国社会科学院研究生院，宪法专业，获法学博士学位。曾作为香港和澳门基本法起草委员会秘书处工作人员，参与香港和澳门基本法的起草工作。曾任中葡联合联络小组中方代表和澳门特别行政区筹备委员会委员。2001年2月至今，受聘澳门大学法学院，任职教授，从事宪法学和基本法的教学研究工作。主要专著有《澳门特别行政区基本法概论》、《“一国两制”与澳门特别行政区基本法的实施》、《澳门特别行政区基本法新论》。周挺，澳门大学法学博士。现为澳门亿盛集团发展有限公司法务总监，澳门闽西青年协会副会长。张强，澳门大学法学博士。现为广州大学公法研究中心、广州大学澳门法制研究中心助理研究员。

章　中央管治权及其制度构建
　　一　国家主权和中央管治权的关系002
　　二　中央管治权的内涵和权力007
　　三　中央管治权与特别行政区自治权的关系013
　　四　中央管治权的行使和执行制度018
第二章　特别行政区语境下的主权概念
　　一　主权概念的基本内涵029
　　二　香港、澳门与主权的关系035
　　三　特别行政区语境下主权概念的巩固与完善途径041
第三章　特别行政区高度自治的边界
　　一　城邦与特别行政区：不同历史条件下的产物043
　　二　同质性原则的释义050
　　三　高度自治的一般属性和边界055
第四章　全面管治权与自治权的事权划分
　　一　中央管治权下具体事权的划分及其意义058
　　二　中央管治权下具体事权划分的合理性061
第五章　中央任免权与特别行政区政治秩序
　　一　行政长官普选的基本含义065
　　二　行政长官人选普选与法律依据069
　　三　行政长官人选普选与中央任免权的关系073
第六章　全国人大释法权与特别行政区法律秩序
　　一　释法中的具体争议及其本质081
　　二　全国人大释法权的合理性084
　　三　全国人大释法权的必要性086
　　四　全国人大行使释法权的原则和常态化088
第七章　中央指令权与特别行政区的合作行政
　　一　中央指令权的权力来源092
　　二　中央指令权的域外经验093
　　三　中央指令权实施的内容与方式095
第八章　中央监督权与特别行政区自治监督
　　一　中央监督权的正当性100
　　二　中央监督权的范围105
　　三　中央监督权运行中的正当性保障113
第九章　中央管治权与爱国爱港（爱澳）的社会基础
　　一　“港（澳）人治港（澳）”思想的提出116
　　二　中央管治权是“港（澳）人治港（澳）”的权力来源118
　　三　“一国两制”下的“爱国”义务121
第十章　中央管治权的实现与公职人员的忠诚义务
　　一　议员就职宣誓的效忠性质与价值126
　　二　议员忠诚义务的合法监督者129
　　三　议员效忠对象的基本法表达132
　　四　议员宣誓责任的基本法表达134
　　五　立法会议员宣誓与中央权威137
第十一章　特别行政区居民中中国公民的宪法义务
　　一　宪法义务履行之必要性139
　　二　“一国两制”下宪法义务的内容与履行的完善143
　　三　认真对待宪法义务146