土地法学

　　严金明教授的《土地法学》一书入选中国人民大学“十三五”规划教材，是作者多年来在土地法学领域教学和研究成果的结晶，反映了近年来土地立法理论和实践的新进展。全书分四篇系统阐述了土地法学的基本概念、原理和方法：首先，以土地法学基础理论为开篇，阐述了土地法学的基本概念、基本内容及研究方法，分析了土地法学的基本问题，梳理了土地法制的演变历程，并对土地法律关系、土地基本法律制度、土地权利法律制度进行了概述。在此基础上，沿着两条主线展开论述：一是土地权利流转主线，即第2篇土地权利流转法律制度，对土地征收、土地出让、土地转让、土地划拨、土地承包经营、集体建设用地流转等领域的法律制度进行了分析和阐释；二是土地行政管理主线，即第3篇土地行政管理法律制度，对地籍管理、规划管理、土地保护、土地整治、自然资源管理、土地税收等领域的法律制度进行了分析和阐释。最后，对土地纠纷处理、行政监督与法律责任进行阐述。作为一部精心编写的土地法学教材，《土地法学/21世纪土地资源管理系列教材》有三个方面的特点：一，注重土地法学基本理论的阐述，以原理和理论将我国土地法学的立法成果串联起来，旨在帮助读者在掌握基本原理的前提下将其用于分析问题和解决问题。第二，注重阐释土地法律规范的不同含义，并着重阐明土地执法中的疑点和难点，以帮助读者更加准确地理解相关法律制度的内容。第三，注重反映我国土地立法的**进展，体现了2019年8月通过、2020年1月1日起实施的新《土地管理法》和2018年通过、2019年1月1日起实施的新《农村土地承包法》的精神和内容。

　　严金明，教育部“长江学者”特聘教授，享受国务院政府特殊津贴专家，中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师，中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长；兼任中国土地学会副理事长、中国国土经济学会副理事长。主要研究领域为土地行政与土地法学、土地利用与空间规划、自然资源管理理论与方法等。主持国家社会科学基金重大项目、国家自然科学基金国际合作与交流项目、国家科技支撑计划项目，以及教育部、自然资源部（国土资源部）、国家发改委及各级地方政府等部门的课题30多项。著有《土地法学》《土地整理》《土地整治规划设计研究》等教材和专著多部，在国内外重要报刊上发表论文200余篇。曾获评教育部新世纪优秀人才、国土资源部科技领军人才、宝钢优秀教师奖、中国人民大学“十大教学标兵”等奖项和荣誉称号，并获得省部级科研奖励12项、北京市教育教学成果奖2项。

第1篇 土地法学基础理论
第1章 土地法学导论
1．1土地法学内涵
1．2土地法学基本功能
1．3土地法学研究范畴
1．4土地法学基本理论
1．5土地法学基本内容
1．6土地法学研究方法
第2章 土地法基本问题
2．1土地法的内涵
2．2土地法的任务
2．3土地法的体系
2．4土地法的渊源
2．5土地法的效力
第3章 土地法制演变
3．1土地法制的内涵
3．2古代的土地法制
3．3近代的土地法制
3．4当代的土地法制
3．5土地法制的建设
第4章 土地法律关系
4．1土地法律关系内涵
4．2土地法律关系构成
4．3土地法律关系分类
4．4土地法律关系演化
4．5土地法律关系保护
第5章 土地基本法律制度
5．1土地社会主义公有制
5．2土地基本国策制度
5． 3土地用途管制制度
5．4不动产统一登记制度
5．5自然资源统一管理制度
第6章 土地权利法律制度
6．1土地权利制度
6．2土地所有权
6．3土地用益物权
6．4土地担保物权
6．5土地相邻权
第2篇 土地权利流转法律制度
第7章 土地征收法律制度
7．1土地征收制度
7．2征地制度变迁
7．3土地征收程序
7．4土地征收补偿
7．5征地制度改革
第8章 土地出让法律制度
8．1土地出让制度
8．2土地出让程序
8．3土地出让条件
8．4土地出让要求
8．5土地出让续期
第9章 土地转让法律制度
9．1土地转让制度
9．2土地转让条件
9．3土地转让方式
9．4土地转让程序
9．5土地转让制度建设
第10章 土地划拨法律制度
10．1土地划拨制度
10．2土地划拨范畴
10．3土地划拨程序
10．4划拨土地流转
10．5土地划拨制度建设
第11章 土地承包经营法律制度
11．1土地承包经营制度
11．2土地承包经营的缘由
11．3土地承包的法律关系
11．4土地承包程序与合同
11．5土地经营权流转
第12章 集体建设用地流转法律制度
12．1集体建设用地流转制度
12．2集体建设用地审批管理
12．3集体建设用地流转方式
12．4集体建设用地流转程序
12．5集体建设用地制度建设
第3篇 土地行政管理法律制度
第13章 地籍管理法律制度
13．1地籍管理
13．2土地调查
13．3土地登记
13．4土地统计
第14章 规划管理法律制度
14．1土地利用规划体系
14．2土地利用总体规划
14．3土地利用计划管理
14．4国土空间规划改革
第15章 土地保护法律制度
15．1基本农田保护
15．2土地生态保护
15．3水土流失防治
15．4土地沙化防治
15．5土地环境保护
第16章 土地整治法律制度
16．1土地整治
16．2土地开发
16．3土地整理
16．4土地复垦
16．5国土综合整治
第17章 自然资源法律制度
17．1森林资源
17．2草原资源
17．3水资源
17．4海洋资源
17．5矿产资源
第18章 土地税收法律制度
18．1土地税收制度
18．2耕地占用税
18．3土地使用税
18．4土地增值税
18．5土地税制建设
第4篇 纠纷处理、行政监督与法律责任
第19章 土地纠纷处理
19．1土地纠纷的内涵
19．2土地纠纷的和解
19．3土地纠纷的调解
19．4土地纠纷的仲裁
19．5土地纠纷的复议
19．6土地纠纷的诉讼
第20章 土地行政监督
20．1国家监督制度
20．2土地执法监督
20．3国家土地督察
第21章 土地法律责任
21．1土地法律责任制度
21．2土地民事法律责任
21．3土地行政法律责任
21．4土地刑事法律责任
参考文献