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公共部门经济学（第四版）
作者：约瑟夫·E.斯蒂格利茨，杰伊·K.罗森加德 著
出版社：中国人民大学出版社
出版时间：2020-07-01
ISBN：9787300282183
定价：¥96.00
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内容简介
本书的组织具有一定的灵活性，其逻辑顺序是，第１篇和第２篇介绍基本问题、 制度细节，回顾公共部门作用背后的微观经济理论。第３篇提出公共支出理论，包括产品和服务的公共生产、公共选择，第４篇则将这些理论应用于美国公共支出的五大领域，即医疗、国防、教育、福利计划和社会保险。第５篇和第６篇重复这一模式，先是提出税收理论，再阐述税收实践。第７篇分析了另外三个主题：政府间财政关系、州和地方的税收与支出、财政赤字与政府债务；有关财政的问题，特别强调了微观经济分析与宏观经济表现之间的关系。财政赤字的起起落落是我们面临的重大变化之一。在头两版中，财政赤字是人们关注的焦点，但到了第三版，赤字变成了盈余。正如斯蒂格利茨当时所说的那样，这种变化有可能是暂时的，结果的确如此，财政赤字再次成为经济辩论的一部分。在第四版，我们试图理解美国财政赤字的这种显著波动。
作者简介
约瑟夫？？E？？斯蒂格利茨 （Joseph E. Stiglitz），哥伦比亚大学教授，2001年诺贝尔经济学奖得主，1979年获约翰？？贝茨？？克拉克奖。他曾任克林顿总统经济顾问团主席，并且于1997—2000年担任世界银行首席经济学家和资深副行长。在2008—2009年全球金融危机之后，斯蒂格利茨担任衡量经济表现和社会进步国际委员会的主席，以及国际货币和金融体系改革联合国委员会的主席。他曾执教于普林斯顿大学、斯坦福大学、麻省理工大学和耶鲁大学，并且曾是牛津大学万灵学院的德拉蒙德教授。斯蒂格利茨帮助创立了经济学的一个新的分支——信息经济学，它探究信息不对称的结果，并且是研究如“逆向选择”和“道德风险”这类关键概念的先驱。他的研究帮助解释了市场表现不佳的情形，以及有选择的政府干预如何提高市场表现。他著有一系列国际畅销书，帮助建立对全球化、金融危机、以及财富和收入的不公平分配的全新理解。杰伊？？K？？罗森加德（Jay K. Rosengard）是哈佛大学肯尼迪学院的公共政策讲师，同时也是金融部门项目的负责人和拉贾瓦历亚洲基金会研究所的学术主任。他在设计、实施和评估亚洲、非洲和拉丁美洲的发展政策和项目方面有超过35年的经验，并且是日本一桥大学和新加坡国立大学的客座讲师。他于普林斯顿大学获得文学学士学位，并在哈佛大学获得公共管理硕士和设计学博士学位。
目录
第1篇 公共部门的作用与规模
第1章 公共部门职能的界定 3
1．1 政府的经济作用 3
1．2 公共部门经济学家的思维 8
1．3 经济学家的意见分歧 13
1．4 复习和练习 15
第2章 公共部门规模的衡量 17
2．1 什么或者谁是政府? 17
2．2 政府活动的类型 18
2．3 公共部门规模的度量 27
2．4 政府收入 30
2．5 赤字融资 34
2．6 政府活动数据的猫腻 36
2．7 复习和练习 38
第2篇 福利经济学基本原理
第3章 市场效率 43
3．1 竞争性市场中看不见的手 43
3．2 福利经济学与帕累托效率 44
3．3 分析经济效率 48
3．4 复习和练习 55
第4章 市场失灵 57
4．1 产权与合同履行 57
4．2 市场失灵与政府作用 58
4．3 再分配与有益产品 65
4．4 政府作用的两个视角 66
4．5 复习和练习 67
第5章 公共产品与公共提供的私人产品 69
5．1 公共产品 69
5．2 公共提供的私人产品 75
5．3 公共产品的效率条件 79
5．4 有效政府作为一种公共产品 84
5．5 复习和练习 84
5．6 附录：剩余曲线 86
第6章 外部性与环境 88
6．1 外部性问题 88
6．2 外部性的私人解决方案 90
6．3 外部性的公共部门解决方案 94
6．4 保护环境：现实中政府的作用 102
6．5 小结 106
6．6 复习和练习 107
第7章 效率与公平 110
7．1 效率与分配的权衡取舍 110
7．2 分析社会选择 111
7．3 现实中的社会选择 118
7．4 社会选择的三种方法 127
7．5 重新审视效率与公平之间的权衡取舍 128
7．6 复习和练习 129
7．7 附录：不公平的其他衡量方法 131
第3篇 公共支出理论
第8章 产品和服务的公共生产 137
8．1 自然垄断：政府生产私人产品 138
8．2 公共部门与私人部门的效率比较 146
8．3 公共部门效率低下的原因 148
8．4 公司化 152
8．5 关于政府在生产中的作用正逐渐达成共识 154
8．6 复习和练习 155
第9章 公共选择 158
9．1 配置资源的公共机制 158
9．2 决定公共产品支出的另一种方法 171
9．3 政治与经济学 173
9．4 复习和练习 178
9．5 附录：新的偏好表露机制 180
第4篇 公共支出实践
第10章 支出政策分析框架 185
10．1 政府项目的必要性 186
10．2 市场失灵 186
10．3 政府干预的各种形式 187
10．4 细节设计的重要性 188
10．5 私人部门对政府项目的反应 189
10．6 效率结果 190
10．7 分配结果 193
10．8 公平效率的权衡取舍 198
10．9 公共政策目标 200
10．10 政治程序 200
10．11 复习和练习 202
第11章 公共支出评估 204
11．1 私人成本收益分析 204
11．2 社会成本收益分析 206
11．3 消费者剩余与项目决策 207
11．4 测算非货币化的成本与收益 209
11．5 影子价格与市场价格 213
11．6 社会成本收益分析的贴现率 213
11．7 风险估价 217
11．8 分配考量 219
11．9 成本效果 220
11．10 支出后评价：评估和改善政府绩效 223
11．11 复习和练习 225
第12章 国防、研究与技术 227
12．1 国防支出 230
12．2 提高国防部的效率 234
12．3 国防转型 236
12．4 研究与技术 237
12．5 复习和练习 244
第13章 医 疗 246
13．1 美国的医疗制度 248
13．2 政府在医疗部门中的作用：理论基础 253
13．3 医疗改革 264
13．4 复习和练习 270
第14章 教 育 272
14．1 美国的教育制度 274
14．2 教育为什么要由政府提供和出资? 276
14．3 教育政策的问题与争论 278
14．4 高等教育资助 288
14．5 复习和练习 291
14．6 附录：如何配置公共教育资金? 293
第15章 福利计划与收入再分配 295
15．1 美国主要福利计划的简要描述 296
15．2 政府福利计划的理论依据 301
15．3 需要分析的问题 303
15．4 福利改革：各种计划的整合 315
15．5 1996年福利改革法案 316
15．6 结语 322
15．7 复习和练习 322
第16章 社会保险 325
16．1 社会保障制度 326
16．2 社会保障、私人保险和市场失灵 329
16．3 社会保障需要改革吗? 333
16．4 社会保障改革 340
16．5 复习和练习 345
第5篇 税收理论
第17章 税收导论 351
17．1 背景 351
17．2 税收制度的五个理想特征 355
17．3 税制选择的一般框架 369
17．4 复习和练习 371
第18章 税收归宿 373
18．1 竞争市场中的税收归宿 374
18．2 非完全竞争环境中的税收归宿 384
18．3 等价税 387
18．4 影响税收归宿的其他因素 389
18．5 美国的税收归宿 394
18．6 复习和练习 396
18．7 附录：对垄断者课征从价税和从量税的效应比较 397
第19章 税收与经济效率 400
19．1 消费者承担税收的影响 400
19．2 扭曲的定量分析 402
19．3 生产者承担税收的影响 408
19．4 储蓄课税 410
19．5 劳动所得课税 413
19．6 衡量税收对劳动供给的影响 417
19．7 复习和练习 421
19．8 附录：衡量使用费的福利成本 422
第20章 最适课税 424
20．1 有关最适课税的谬误 424
20．2 最适课税与帕累托效率课税 425
20．3 差别课税 434
20．4 对生产者征税 438
20．5 复习和练习 440
20．6 附录 441
第21章 资本课税 444
21．1 资本应该征税吗? 445
21．2 对储蓄和投资的影响 447
21．3 对风险承担的影响 452
21．4 资产价值变化的衡量 454
21．5 复习和练习 461
第6篇 税收实践
第22章 个人所得税 467
22．1 美国所得税概要 467
22．2 美国所得税的原则 474
22．3 所得税制实施中的实际问题 479
22．4 资本所得的特殊待遇 488
22．5 结束语 492
22．6 复习和练习 493
第23章 公司所得税 495
23．1 公司所得税的基本特征 495
23．2 公司所得税的归宿及其对效率的影响 497
23．3 折旧 505
23．4 个人所得税和公司所得税的综合效应 507
23．5 作为经济政策的公司税 512
23．6 跨国公司课税 514
23．7 是否应该有公司所得税? 516
23．8 复习和练习 516
第24章 学生的避税指南 519
24．1 避税原理 520
24．2 税收庇护 523
24．3 税制改革与避税 526
24．4 公平、效率与税制改革 527
24．5 复习和练习 528
第25章 税制改革 530
25．1 公平 531
25．2 效率 535
25．3 简化税法 541
25．4 过渡问题与税制改革政治 546
25．5 21世纪的税制改革 547
25．6 复习和练习 553
第7篇 其他问题
第26章 政府间财政关系 559
26．1 责任的划分 559
26．2 财政联邦制的原则 564
26．3 生产与财政 570
26．4 结束语 576
26．5 复习和练习 577
第27章 州和地方的税收与支出 580
27．1 地方财政的税收归宿 580
27．2 资本化 584
27．3 地方层面的公共选择 588
27．4 跨辖区税收问题 590
27．5 复习和练习 591
第28章 财政赤字与政府债务 593
28．1 20世纪80年代以来的美国赤字问题 594
28．2 政府赤字的后果 603
28．3 改进预算程序 608
28．4 长期问题：公民权利与老年人 609
28．5 复习和练习 610
参考文献 613
第1章 公共部门职能的界定 3
1．1 政府的经济作用 3
1．2 公共部门经济学家的思维 8
1．3 经济学家的意见分歧 13
1．4 复习和练习 15
第2章 公共部门规模的衡量 17
2．1 什么或者谁是政府? 17
2．2 政府活动的类型 18
2．3 公共部门规模的度量 27
2．4 政府收入 30
2．5 赤字融资 34
2．6 政府活动数据的猫腻 36
2．7 复习和练习 38
第2篇 福利经济学基本原理
第3章 市场效率 43
3．1 竞争性市场中看不见的手 43
3．2 福利经济学与帕累托效率 44
3．3 分析经济效率 48
3．4 复习和练习 55
第4章 市场失灵 57
4．1 产权与合同履行 57
4．2 市场失灵与政府作用 58
4．3 再分配与有益产品 65
4．4 政府作用的两个视角 66
4．5 复习和练习 67
第5章 公共产品与公共提供的私人产品 69
5．1 公共产品 69
5．2 公共提供的私人产品 75
5．3 公共产品的效率条件 79
5．4 有效政府作为一种公共产品 84
5．5 复习和练习 84
5．6 附录：剩余曲线 86
第6章 外部性与环境 88
6．1 外部性问题 88
6．2 外部性的私人解决方案 90
6．3 外部性的公共部门解决方案 94
6．4 保护环境：现实中政府的作用 102
6．5 小结 106
6．6 复习和练习 107
第7章 效率与公平 110
7．1 效率与分配的权衡取舍 110
7．2 分析社会选择 111
7．3 现实中的社会选择 118
7．4 社会选择的三种方法 127
7．5 重新审视效率与公平之间的权衡取舍 128
7．6 复习和练习 129
7．7 附录：不公平的其他衡量方法 131
第3篇 公共支出理论
第8章 产品和服务的公共生产 137
8．1 自然垄断：政府生产私人产品 138
8．2 公共部门与私人部门的效率比较 146
8．3 公共部门效率低下的原因 148
8．4 公司化 152
8．5 关于政府在生产中的作用正逐渐达成共识 154
8．6 复习和练习 155
第9章 公共选择 158
9．1 配置资源的公共机制 158
9．2 决定公共产品支出的另一种方法 171
9．3 政治与经济学 173
9．4 复习和练习 178
9．5 附录：新的偏好表露机制 180
第4篇 公共支出实践
第10章 支出政策分析框架 185
10．1 政府项目的必要性 186
10．2 市场失灵 186
10．3 政府干预的各种形式 187
10．4 细节设计的重要性 188
10．5 私人部门对政府项目的反应 189
10．6 效率结果 190
10．7 分配结果 193
10．8 公平效率的权衡取舍 198
10．9 公共政策目标 200
10．10 政治程序 200
10．11 复习和练习 202
第11章 公共支出评估 204
11．1 私人成本收益分析 204
11．2 社会成本收益分析 206
11．3 消费者剩余与项目决策 207
11．4 测算非货币化的成本与收益 209
11．5 影子价格与市场价格 213
11．6 社会成本收益分析的贴现率 213
11．7 风险估价 217
11．8 分配考量 219
11．9 成本效果 220
11．10 支出后评价：评估和改善政府绩效 223
11．11 复习和练习 225
第12章 国防、研究与技术 227
12．1 国防支出 230
12．2 提高国防部的效率 234
12．3 国防转型 236
12．4 研究与技术 237
12．5 复习和练习 244
第13章 医 疗 246
13．1 美国的医疗制度 248
13．2 政府在医疗部门中的作用：理论基础 253
13．3 医疗改革 264
13．4 复习和练习 270
第14章 教 育 272
14．1 美国的教育制度 274
14．2 教育为什么要由政府提供和出资? 276
14．3 教育政策的问题与争论 278
14．4 高等教育资助 288
14．5 复习和练习 291
14．6 附录：如何配置公共教育资金? 293
第15章 福利计划与收入再分配 295
15．1 美国主要福利计划的简要描述 296
15．2 政府福利计划的理论依据 301
15．3 需要分析的问题 303
15．4 福利改革：各种计划的整合 315
15．5 1996年福利改革法案 316
15．6 结语 322
15．7 复习和练习 322
第16章 社会保险 325
16．1 社会保障制度 326
16．2 社会保障、私人保险和市场失灵 329
16．3 社会保障需要改革吗? 333
16．4 社会保障改革 340
16．5 复习和练习 345
第5篇 税收理论
第17章 税收导论 351
17．1 背景 351
17．2 税收制度的五个理想特征 355
17．3 税制选择的一般框架 369
17．4 复习和练习 371
第18章 税收归宿 373
18．1 竞争市场中的税收归宿 374
18．2 非完全竞争环境中的税收归宿 384
18．3 等价税 387
18．4 影响税收归宿的其他因素 389
18．5 美国的税收归宿 394
18．6 复习和练习 396
18．7 附录：对垄断者课征从价税和从量税的效应比较 397
第19章 税收与经济效率 400
19．1 消费者承担税收的影响 400
19．2 扭曲的定量分析 402
19．3 生产者承担税收的影响 408
19．4 储蓄课税 410
19．5 劳动所得课税 413
19．6 衡量税收对劳动供给的影响 417
19．7 复习和练习 421
19．8 附录：衡量使用费的福利成本 422
第20章 最适课税 424
20．1 有关最适课税的谬误 424
20．2 最适课税与帕累托效率课税 425
20．3 差别课税 434
20．4 对生产者征税 438
20．5 复习和练习 440
20．6 附录 441
第21章 资本课税 444
21．1 资本应该征税吗? 445
21．2 对储蓄和投资的影响 447
21．3 对风险承担的影响 452
21．4 资产价值变化的衡量 454
21．5 复习和练习 461
第6篇 税收实践
第22章 个人所得税 467
22．1 美国所得税概要 467
22．2 美国所得税的原则 474
22．3 所得税制实施中的实际问题 479
22．4 资本所得的特殊待遇 488
22．5 结束语 492
22．6 复习和练习 493
第23章 公司所得税 495
23．1 公司所得税的基本特征 495
23．2 公司所得税的归宿及其对效率的影响 497
23．3 折旧 505
23．4 个人所得税和公司所得税的综合效应 507
23．5 作为经济政策的公司税 512
23．6 跨国公司课税 514
23．7 是否应该有公司所得税? 516
23．8 复习和练习 516
第24章 学生的避税指南 519
24．1 避税原理 520
24．2 税收庇护 523
24．3 税制改革与避税 526
24．4 公平、效率与税制改革 527
24．5 复习和练习 528
第25章 税制改革 530
25．1 公平 531
25．2 效率 535
25．3 简化税法 541
25．4 过渡问题与税制改革政治 546
25．5 21世纪的税制改革 547
25．6 复习和练习 553
第7篇 其他问题
第26章 政府间财政关系 559
26．1 责任的划分 559
26．2 财政联邦制的原则 564
26．3 生产与财政 570
26．4 结束语 576
26．5 复习和练习 577
第27章 州和地方的税收与支出 580
27．1 地方财政的税收归宿 580
27．2 资本化 584
27．3 地方层面的公共选择 588
27．4 跨辖区税收问题 590
27．5 复习和练习 591
第28章 财政赤字与政府债务 593
28．1 20世纪80年代以来的美国赤字问题 594
28．2 政府赤字的后果 603
28．3 改进预算程序 608
28．4 长期问题：公民权利与老年人 609
28．5 复习和练习 610
参考文献 613
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