应对气候变化立法研究

　　本书基于作者多年从事应对气候变化立法的研究经验，论证了中国开展应对气候变化立法的背景、必要性、立法基础、立法形势和立法空间。本书在论证中国应对气候变化制度体系的基础上，分章节论证了中国应对气候变化的管理体制、减缓气候变化的法律制度、适应气候变化的法律制度等立法涉及的核心问题，跟踪梳理了国外开展应对气候变化的立法情况、国内地方层面应对气候变化立法探索，并就应对气候变化诉讼问题进行了讨论，以期有更多读者关注中国应对气候变化法制建设事业，推进中国气候变化法治进程。

　　田丹宇，女，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心办公室副主任，副研究员，中国政法大学国际环境法学专业博士，师从林灿教授。从事应对气候变化立法研究工作近10年。有幸随国家立法团队赴美国、墨西哥、德国、法国、韩国进行应对气候变化立法交流，在国内赴青海、成都、南京、武汉、南昌、石家庄、深圳等地进行立法调研，撰写调研报告、学术成果、研究报告几十篇，现将形成的主要成果凝结于此书，以飨读者。

目 录
第一章 中国应对气候变化立法的形势分析 001
第一节 中国应对气候变化立法的背景 002
第二节 中国应对气候变化立法的进展 008
第三节 中国应对气候变化立法的空间 012
第四节 中国应对气候变化立法的任务 019
第二章 中国应对气候变化的制度体系 025
第一节 中国应对气候变化制度的基本情况 027
第二节 中国应对气候变化制度间的关系 032
第三节 中国应对气候变化的制度体系构建 035
第四节 中国应对气候变化的制度选择 041
第三章 应对气候变化的管理体制 045
第一节 中国应对气候变化的管理体制 046
第二节 国外应对气候变化的管理体制 051
第三节 健全中国应对气候变化管理体制的建议 058
第四章 中国减缓气候变化的法律制度 061
第一节 碳排放权的法律属性问题研究 062
第二节 中国碳排放目标分解落实与考核制度 068
第三节 中国碳排放核算报告制度 075
第四节 中国碳排放权交易制度 081
第五章 中国适应气候变化的法律制度 089
第一节 中国适应气候变化的政策基础 090
第二节 中国重点领域适应气候变化的立法进展 095
第三节 中国适应气候变化的立法任务 105
第四节 中国适应气候变化的法律制度设计 108
第六章 中国地方应对气候变化的立法进展 113
第一节 中国省级政府应对气候变化规章 114
第二节 中国市级低碳发展地方性法规 118
第三节 中国碳排放权交易地区立法情况 125
第四节 中国地方应对气候变化立法评析 129
第七章 国外应对气候变化的立法进展 135
第一节 国外应对气候变化立法进展情况 137
第二节 欧洲应对气候变化的立法进展 145
第三节 美洲应对气候变化的立法研究 175
第四节 亚太地区应对气候变化的立法研究 183
第五节 国外地方应对气候变化的立法进展 195
第八章 应对气候变化诉讼问题研究 199
第一节 中国首例碳诉讼的基本情况 208
第二节 中国首例碳诉讼暴露的主要问题 212
第三节 中国首例碳诉讼的立法启示 215
第四节 国际碳诉讼案件――以Urgenda 起诉荷兰政府为例 218
参考文献 221
后记 225