比较反恐法概论

　　本书选取不同发展程度国家、不同类型的反恐法，以使读者能够全面了解各国反恐法的不同特色。本书从比较法的视野对各国反恐法展开系统研究，通过一些独特的探索和创新，为深化我国反恐理论的研究，推动我国反恐实践的发展进步提供些许启示。

　　关保英，上海政法学院教授（二级），博士研究生导师，上海政法学院副校长。教育部教学指导委员会委员；教育部重大攻关项目首席专家；上海市法官检察官遴选（惩戒）委员会委员；上海市规范性文件审查中心主任；中国行政执法研究会副会长；中国行政法学会学术委员会副主任；上海市人民调解法治研究会会长。 出版个人专著11部、编著或主编规划教材17部。在各类学术刊物上发表学术论文300多篇（包括《中国社会科学》、《法学研究》、《中国法学》等国家一级刊物），总字数已超过600余万字。主持教育部重大攻关项目、国家社科基金项目、司法部项目、上海市哲社项目等十余项，多项科研成果和教材获国家或省部级奖。

目录
第一章阿塞拜疆反恐怖主义法/陈校黄依迪
第一节阿塞拜疆面临的反恐形势
一、阿塞拜疆受恐怖袭击情况
二、《阿塞拜疆反恐怖主义法》及相关文件
第二节反恐怖主义法相关概念
一、恐怖主义
二、恐怖团体和恐怖组织
三、恐怖主义活动的特征
第三节反恐怖主义斗争、执行反恐怖行动的组织基础
一、反恐怖主义斗争机构的概念
二、反恐怖行动区域内合法的权力
三、恐怖主义行为的信息公开
第四节恐怖主义行为造成损害的赔偿以及对反恐怖人员的保护
一、恐怖主义行为造成的损害赔偿
二、对反恐怖人员的法律和社会保护
三、对反恐怖人员的法律免责
第五节参与恐怖主义活动的责任
一、参与恐怖主义活动人员的责任
二、恐怖组织的责任
第二章菲律宾人类安全法/丁云宝杨立颖
第一节恐怖主义的范围
一、恐怖主义行为的界定
二、共犯处罚的结果
三、从犯和帮助犯处罚的结果
第二节材料管理与收集
一、存放材料的管理
二、公开已经存放材料的申请
三、存放材料的价值
第三节委员会的确立
一、反恐怖主义委员会
二、申诉委员会的设立
三、委员会的职能
第四节立法的评价
一、立法模式的选择
二、立法的价值
三、立法带给中国的启示
第三章新加坡反恐怖主义法/孙频婕
第一节新加坡恐怖主义概述：打击达伊沙极端主义（Daesh Extremism）势力
——新加坡的视角
一、概述
二、达伊沙的兴起：区域趋势，战略与发展
三、新加坡的达伊沙极端势力招募和激进化
四、新加坡对恐怖主义威胁的反应
第二节恐怖主义财产的分类
一、禁止为恐怖主义行为提供或者筹集财产
二、禁止交易恐怖分子的财产
三、禁止交易的例外
第三节恐怖分子财产的管理
一、财产查封扣押冻结的申请
二、财产管理人的指定
三、授权令或者冻结令的失效
第四节互助与引渡
一、对本法所说《公约》的理解
二、以《公约》为基础的互助
三、引渡的理解
第五节管辖权及其他规定
一、管辖权的延伸
二、法人犯罪的管理
三、地区法院的管辖
第四章南非保卫宪政民主主义反恐怖主义和相关活动法/刘箴
第一节《南非反恐法》的历史与法律背景
一、南非的历史背景——“法治”下的种族隔离制度
二、南非反恐怖主义现状
三、南非法律体系的特点
第二节恐怖主义罪行
一、恐怖主义行为罪
二、公约罪行
三、其他犯罪
第三节刑罚及其相关事宜
一、刑罚的种类
二、犯罪的管辖权
三、证据事宜和例外规定
第四节调查权力和冻结命令
一、调查权力的范围
二、冻结命令的规定
第五章乌干达反恐怖主义法/周舟
第一节资助恐怖主义
一、资助恐怖活动的犯罪行为
二、资助恐怖活动组织的犯罪行为
三、帮助保存或控制恐怖主义资产的犯罪行为
四、披露涉恐资金信息的规定
第二节通信的截查和监视
一、官员的授权及其权力范围
二、妨碍授权官员行使权力的犯罪行为
三、授权官员可能构成的相关犯罪
四、截查和监视所获得的物品的证据效力
第三节未遂、共谋和帮助
一、未遂的概念及处罚
二、共谋的概念及处罚
三、帮助的概念及处罚
第六章美国防止恐怖主义利用《生物武器法》/张潇文
第一节《生物武器法》
一、《生物武器法》概述
二、《生物武器法》对《美国法律》的修订
三、“生物制剂”与“毒素”
第二节《反恐怖主义和有效死刑法》
一、《反恐怖主义和有效死刑法》
二、对1996年《反恐怖主义和有效死刑法》的修改
第三节《防止恐怖主义利用生物武器法》
一、《防止恐怖主义利用生物武器法》概述
二、《防止恐怖主义利用生物武器法》对《反恐怖主义和有效死刑法》的修改
第七章土耳其反恐怖主义法/关保英
第一节恐怖主义的定义和恐怖主义犯罪
一、恐怖主义的概念
二、恐怖主义犯罪
三、恐怖主义组织
四、对恐怖主义的资助
第二节刑事程序
一、审理法庭的选择
二、拘留的期限
三、线人身份的保护
四、不羁押之审判
第三节判决的执行
一、判决执行前与审前羁押者处遇
二、假释的条件
第四节相关规定的完善
一、对恐怖主义受害者的完善
二、对奖励方法的完善
三、对证人的保护方法的完善
第八章特立尼达和多巴哥反恐怖主义法/周舟
第一节恐怖活动犯罪的管辖
一、恐怖活动犯罪的管辖权
二、恐怖活动犯罪管辖权的冲突与解决
三、武器及相关危险物质的范围与证明
第二节信息共享、引渡和刑事司法协助
一、信息的共享
二、引渡和刑事司法协助
三、“政治犯不引渡原则”的排除
第三节扣押、没收涉恐财产
一、涉恐财产的扣押
二、涉恐财产的没收
三、涉恐财产没收程序的启动与相关手续
第九章新西兰制止恐怖主义法/王丽群
第一节新西兰制止恐怖主义法的历史法律背景
一、新西兰的历史法律背景
二、新西兰制止恐怖主义现状和措施
三、新西兰的法律体系特点
第二节《新西兰22年制止恐怖主义法》
一、资助恐怖主义的定义
二、恐怖组织的认定
三、对反恐怖主义个人或组织的保护
第三节《新西兰23年制止恐怖主义法修正案》
一、13A-13D之间插入的新标题和新条
二、47A-47G之间插入的新标题和新条：对特殊财物的海关权限
第四节《新西兰25年制止恐怖主义法修正案》
一、对主法的修订
二、根据主法对特定称谓的延伸
三、对《1987年移民法》的修订
四、对《1991年犯罪收益法》的修订
第十章英国反恐怖主义立法/赵运锋张温娴
第一节反恐背景介绍以及立法进程
一、反恐背景介绍
二、反恐立法进程
第二节主要犯罪类型
一、鼓励（煽动）恐怖主义行为罪
二、传播恐怖主义出版物罪
三、预备实施恐怖主义行为罪
第三节恐怖组织的禁止与恐怖分子的羁押
一、恐怖组织禁止的基础
二、恐怖活动犯罪嫌疑人的羁押期限及其延长规定
三、对恐怖行为（主义）的定义
第四节对反恐立法的审查
一、独立审查职能的承担者
二、独立审查人的审查范围
三、独立审查的价值
第十一章加拿大反恐怖主义法/郝煜玮
第一节加拿大反恐法的历史背景
一、全球面临的恐怖主义的发展趋势
二、加拿大自身的安全现状
第二节加拿大出台反恐怖主义法的主要原因
一、保护海外利益
二、更好地维护加拿大国内的安全利益
三、树立正确的反恐怖主义观念
四、在反恐领域与美国密切合作，同时加紧与全球其他强国的联系
第三节加拿大反恐法的具体解释
一、加拿大反恐法基本原则
二、加拿大反恐法的具体规定
第四节加拿大反恐法对我国的启示
一、加强国与国之间的反恐合作
二、加强自身的情报收集
三、注重主动先发的反恐战略
第十二章塔吉克斯坦共和国反恐怖主义法/贾少学
第一节反恐怖主义法的基本范畴
一、恐怖主义的含义
二、恐怖主义行为的含义
三、打击恐怖主义的法律基础
第二节实施反恐怖主义斗争的主体
一、直接实施反恐怖主义斗争的主体
二、直接实施反恐怖主义斗争主体的职能
三、参与实施反恐怖主义斗争的主体
第三节恐怖主义活动和反恐斗争
一、恐怖主义活动的种类
二、反恐怖主义行动的基本原则
三、反恐怖主义行动的实施
第十三章法国反恐怖主义、安全与边境管制法/王娜陈万娟
第一节自动处理个人资料的规定
一、资料所包含的范围
二、个人资料的例外情况
第二节关于镇压恐怖主义及执行刑罚
一、《刑法》第421条新加入的理解
二、《刑事诉讼法》第16条修改内容的理解
三、16岁以下未成年人刑罚的规定
第三节关于反资助恐怖主义活动的规定
一、资助恐怖主义活动的范围
二、参与资助恐怖主义活动的后果
三、特别情况下的加重情节