菜篮子生活物资应急保障实操初探

　　本书介绍了新冠肺炎疫情发生后，连云港市商务局牵头组成市生活物资保障组，围绕党中央、国务院和省、市党委、政府工作部署，及时启动生活物资保障预案，建立健全统分结合、职责清晰、协调有力、运转高效的“菜篮子”生活物资应急管理体系和保障机制，保证了全市蔬菜、肉食等必需生活物资供应充裕、储备丰富、价格平稳，切实满足了人民群众的基本生活需要。本书深入总结了“菜篮子”生活物资应急保障工作的有益经验和教训，对市县两级商务部门做好精准保供工作具有借鉴意义。

　　王绪浦，生于1961年，现任连云港市商务局副局长，从事过教育、文秘工作。1989年至今，服务于连云港市商贸流通和对外开放工作。有多篇论文在刊物发表。编著过《发展中的连云港商贸流通业》《连云港市名菜大典》《连云港市“菜篮子”工程》《连云港市商业网点规划》《寻宗探迹》等书籍。 王永开，生于1987年，现就职于商务部流通产业促进中心，曾荣获“商务部岗位建功标兵”荣誉称号，参与编写国内贸易行业标准《会展业节能降耗工作规范》，发表过《浅析我国会展经济发展存在的问题与对策》《从生态文明视角看我国展览业绿色可持续发展》等论文。

目 录

一、启动应急响应........................... 4
二、组建应急体系........................... 9
三、应急监测机制.......................... 11
四、应急保供推进.......................... 14
五、应急储备供应.......................... 17
六、应急督查.............................. 19
七、应急宣传.............................. 20
八、存在的主要问题........................ 21
九、问题的成因分析........................ 23
十、对策与建议............................ 24
十一、经验总结............................ 28
附??录
附录一??国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于压实“菜篮子”市长负责制做好农产品稳产保供工作的通知...... 30
附录二??商务部、江苏省防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组、江苏省商务厅文件.................................... 34
附录三??连云港市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组生活物资保障组工作方案.................................... 73
附录四??连云港市发改委监测中心今日监测情况 79
附录五??生活物资保障组工作简报........ 81
附录六??连云港市菜市场（农贸市场）营业时间及服务内容 86
附录七??通行证使用要求................ 90
附录八??“无接触”配送情况............ 92
附录九??连云港市商务局采取多种措施加大疫情防控期间全市团体餐饮保障工作 93
附录十??连云港市市级猪肉储备合同...... 95
附录十一??连云港市蔬菜储备合同........ 99
附录十二??连云港市商务局关于给予市场储备蔬菜适当补贴的请示 103
附录十三??连云港市商务局关于对大型商场超市落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情一级响应防控工作检查的通知.................... 106
附录十四??连云港“菜篮子”日常工作规范汇编 108
后??记................................... 162