燃气行业法律实务

　　《燃气行业法律实务》作者从事燃气行业法律实务十多年，试图围绕燃气行业的个性法律问题，从一般基础理论、典型案例层面开展，为燃气企业从业人员、相关主管部门人士、燃气专业院校学生呈现燃气行业在法律适用、法律争议方面的一个概貌，加深对燃气行业法律实务的认识，为自身的工作、学习提供一个参考。

　　郭娟，武汉大学法学硕士，具有律师资格、投资项目分析师资格、注册风险管理师资格，先后受聘为深圳市住房和建设局法律顾问专家库专家、深圳国际仲裁院仲裁员，中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员，拥有丰富的法律实务经验，现担任中国燃气控股有限公司副总裁。 江海燕，哈尔滨工业大学法学硕士，具有律师资格、注册风险管理师资格、上市公司独立董事资格，拥有丰富的法律实务经验，现担任中国燃气控股有限公司法务风控部总经理。 黎永丰，深圳大学法学硕士，具有律师资格，拥有丰富的法律实务经验，现担任中国燃气控股有限公司法务风控部副总经理。

第一章供用气合同
一、供用气合同概述
二、供用气合同纠纷案由
三、供用气合同纠纷相关法律问题
（一）用户信息不完整造成的立案问题
（二）滞纳金与违约金问题
（三）侵权之诉与违约之诉的选择
（四）供用气合同的权利义务转移
（五）中止供气的问题
（六）租户欠费问题
（七）“照付不议”条款
第二章管道燃气特许经营
一、管道燃气特许经营法律问题综述

（一）市政公用事业特许经营的立法概况
（二）特许经营权的授予主体
（三）特许经营权的取得形式
（四）特许经营期限
（五）特许经营地域范围
（六）股权转让不等于特许经营权转让
（七）特定变更事项的事先同意
（八）特许经营期满的资产移交
（九）大工业用户直供对特许经营权的侵蚀
二、管道燃气特许经营案例分析
（一）取消特许经营权的情形
（二）未经招投标授予特许经营权的效力问题
（三）行政行为违法并不必然导致取消特许经营权
（四）特许经营权是否具有排他性
目录
燃气行业法律实务
（五）管委会重复授予特许经营权问题
（六）侵犯在先特许经营权问题
（七）签约主体的瑕疵问题
（八）取消特许经营权的法定程序
（九）特许经营权主体问题
（十）特许经营协议是行政合同还是民事合同
（十一）特许经营权能否质押
（十二）特许经营地域范围争议是否属于民事诉讼
第三章燃气企业有关物权纠纷
一、燃气入户施工相邻权法律问题
二、业主针对燃气企业施工提起的诉讼
（一）排除妨碍纠纷
（二）消除危险纠纷
（三）恢复原状纠纷
第四章燃气行业侵权纠纷
一、损害燃气设施法律问题及案例分析
（一）燃气设施的概念
（二）侵权形式及成因
（三）损害燃气设施的民事责任
（四）损害燃气设施的行政责任
（五）损害燃气设施的刑事责任
二、户内燃气事故法律问题及案例分析
（一）户内燃气事故的归责原则
（二）户内燃气事故的责任认定
第五章燃气计量法律问题
一、计量结算纠纷裁判观点
（一）计量结果无双方确认不被支持
（二）日常生活经验法则的运用
（三）电子计数与机械计数不一致时的举证责任
（四）燃气表故障时主张气费应进行检测
（五）安装GPRS远程传输系统对计量的影响
（六）体积修正仪修正读数小于机械计数器读数时，燃气公司
仍应进一步举证
二、计量表更换费用承担问题
（一）行政法规、技术规范关于燃气计量表更换的规定
（二）地方法规、规章关于燃气计量表更换的规定
第六章盗窃燃气法律问题
一、盗窃燃气的民事责任
二、盗窃燃气的行政责任
三、盗窃燃气的刑事责任
四、盗气的防范与处置
第七章燃气行业相关行政许可
一、燃气经营许可
（一）设定许可的历史变化
（二）核发燃气经营许可的条件
（三）违反燃气经营许可的法律责任
二、LNG票据式经营的行政许可问题
三、气瓶充装许可
四、燃气燃烧器具安装维修许可
五、燃气设施改动审批
六、危险货物道路运输许可
七、价格行政许可
（一）销售价格
（二）运输价格
（三）工程安装费
第八章燃气行业反垄断法律风险
一、燃气企业垄断地位的形成
二、燃气企业垄断行为主要类型
三、燃气企业垄断行为案例分析
（一）管道燃气企业垄断案例分析
（二）瓶装燃气企业垄断案例分析
四、燃气企业经营合规指引
（一）燃气工程建设业务
（二）燃气销售业务
（三）增值业务
附录
国家能源局关于印发《天然气购销合同（标准文本）》的
通知
北京市居民供用天然气合同
北京市非居民天然气供用合同
城市供用气合同(示范文本)
江苏省市场监督管理局 江苏省住房和城乡建设厅关于印发
《江苏省管道燃气供用气合同（示范文本）》、《江苏省瓶
装液化石油气非居民供用气合同（示范文本）》的通知
关于印发城市供水、管道燃气、城市生活垃圾处理特许经营
协议示范文本的通知
管道燃气特许经营协议示范文本
关于颁发《福建省管道燃气特许经营协议示范文本》的通知