法治蓝皮书：珠海法治发展报告No.2（2020）

　　法治政府建设作为全面推进依法治国的重要组成部分，是一项长期重大的历史任务，是国家治理的一场深刻变革。党的十八大以来，珠海市委、市政府紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，完善制度建设、健全行政决策机制、规范行政权力的运行、推动“放管服”改革、努力化解社会矛盾，法治政府建设工作呈现全面发力、多点突破、纵深推进的新局面。为更好总结珠海法治建设和建设经验、聚焦问题所在、推广宣传应用、客观评估成效，本书全面分析2019年珠海法治建设成效和问题。

　　陈甦：主要研究领域为民商法、经济法，中国商法学研究会副会长，中国社会科学院法学所所长、学部委员。田禾：实证法学，司法理论，中国社会科学院国家法治指数中心主任，国家五一劳动奖章获得者，法治蓝皮书主编，长期从事实证法学研究。张强，吉林大学法学院法学理论专业毕业，在职研究生学历，法学博士。现任广东省珠海市委常委、政法委书记。

Ⅰ　总报告
.1　2019年珠海法治发展与2020年展望　法治珠海课题组／001
　　一　2019年珠海法治概况／002
　　二　依靠法治建设宜居宜业宜游优质生活圈／005
　　三　依靠法治打造便利化、国际化的营商环境／012
　　四　依靠法治构建公开、透明的司法环境／021
　　五　展望： 2020年珠海法治挑战与发展建议／026
Ⅱ　人大立法
.2　用立法引领推动保障生态文明建设
　　珠海市人民代表大会常务委员会法制工作委员会课题组／035
Ⅲ　司法保障
.3　香洲法院知识产权司法保护的实践与展望　珠海市香洲区人民法院课题组／048
.4　金湾法院在广东省内首推环保禁止令的实践与探索　珠海市金湾区人民法院课题组／063
.5　检察机关提起公益诉讼之珠海实践　珠海市人民检察院课题组／073
.6　依靠检察建议提升社会治理法治化效能
　　——以珠海市斗门区人民检察院为样本　珠海市斗门区人民检察院课题组／083
.7　珠海市检察机关实施认罪认罚从宽制度调研报告
　　——以珠海横琴新区人民检察院办案实践为视角　珠海横琴新区人民检察院课题组／094
Ⅳ　粤港澳大湾区建设与营商环境法治保障
.8　粤港澳大湾区视野下法治服务与保障经济社会发展的珠海实践
　　中共珠海市委政法委员会课题组／106
.9　珠海市招投标制度改革调研报告　珠海市政务服务数据管理局课题组／118
.10　珠海法院服务粤港澳大湾区建设的实践　珠海市中级人民法院课题组／129
.11　横琴新区法院服务保障粤港澳大湾区建设的探索　珠海横琴新区人民法院课题组／143
.12　创新发展金融仲裁的珠海实践　珠海仲裁委员会课题组／152
.13　珠海律师积极履行社会责任服务大湾区建设调研报告　珠海市律师协会课题组／160
Ⅴ　平安建设
.14　珠海市平安建设的实践探索　中共珠海市委政法委员会课题组／173
.15　大湾区背景下全链条提升公安执法服务水平的探索　珠海市公安局课题组／184
.16　推动警务指挥跨越式发展的实践与探索　珠海市公安局课题组／198
Ⅵ　基层治理法治化
.17　社会治理法治化的珠海实践
　　中共珠海市委全面依法治市委员会办公室和珠海市司法局联合课题组／207
.18　珠海市城乡社区治理创新实践与思考　珠海市民政局课题组／218
.19　运用综合治理理念进行城市治理的改革实践　珠海数字城管课题组／227
.20　横琴新区城市治理创新调研报告　珠海市横琴新区综合执法局课题组／239
.21　“三治联动”打造乡村治理新格局
　　珠海（国家）高新技术产业开发区管理委员会　（唐家湾镇）综合治理局课题组／249
.22　打造“法治先锋”公共法律服务联盟的成效与展望
　　珠海（国家）高新技术产业开发区管理委员会　（唐家湾镇）综合治理局课题组／264
.23　万山海洋开发试验区打造法治海岛升级版的实践　珠海万山海洋开发试验区课题组／276
.24　珠海社会心理服务体系建设实践与思考　中共珠海市委政法委员会社会建设室课题组／289
.25　珠海市建设健康城市的探索与实践　珠海市卫生健康局课题组／300
Abstract／313
Contents／315