中国普惠金融创新报告（2019）

　　本书属于国家金融与实验室年度报告系列，是“中国普惠金融创新报告”的第二本。本报告从金融供给侧结构性改革的角度，重新审视中国普惠金融的重要性及其独有的特征，全面介绍2018年以来我国普惠金融政策体系的进展情况，以及实务领域的创新案例。本书主要内容包括：金融供给侧结构性改革与普惠金融、普惠金融的正本清源、普惠金融的政策引领、银行业机构的普惠金融实践、非银行机构的普惠金融实践、保险业的普惠金融实践、普惠金融的基础设施建设、数字普惠创新、普惠金融发展中的金融消费者保护。

　　曾刚 国家金融与发展实验室副主任，中国社会科学院金融所银行研究室主任何炜 1976年7月生，中共党员，高级编辑，现任人民日报媒体技术股份有限公司总经理。于2000年8月进入报社工作，先后在人民日报海外版要闻部和人民日报视点新闻版承担编辑、副主编、主编等工作。2014年10月起调任人民日报媒体技术股份有限公司副总经理。2019年1月起调任人民日报媒体技术股份有限公司总经理。贺　霞 人民日报媒体技术公司数据新闻与可视化实验室项目负责人

第1章　金融供给侧结构性改革与普惠金融001
　　1.1　金融供给侧结构性改革中的普惠金融001
　　1.2　我国普惠金融的实践007
　　1.3　普惠金融的正本清源021
第2章　普惠金融政策028
　　2.1　《规划》的实施进展028
　　2.2　支持小微企业的政策034
　　2.3　支持民营经济的政策040
　　2.4　普惠金融支持乡村振兴046
　　2.5　普惠金融助力精准扶贫049
第3章　普惠金融的基础设施建设056
　　3.1　支付基础设施建设056
　　3.2　信用基础设施建设063
　　3.3　取消企业开户许可证074
第4章　银行业普惠金融创新080
　　4.1　多层次、广覆盖、差异化的机构体系081
　　4.2　普惠金融创新服务小微、民营企业093
　　4.3　服务绿色生态发展的普惠金融创新099
　　4.4　普惠金融创新服务“三农”与乡村振兴104
　　4.5　银行业服务脱贫攻坚113
　　4.6　普惠金融创新支持“大众创业、万众创新”119
第5章　其他普惠金融机构的创新125
　　5.1　村镇银行126
　　5.2　新型农村合作金融机构133
　　5.3　小额信贷140
　　5.4　农业融资担保体系146
第6章　保险业的普惠金融创新156
　　6.1　普惠保险的特征和作用157
　　6.2　普惠保险的传统模式160
　　6.3　互联网保险172
　　6.4　网络互助176
第7章　数字普惠金融创新188
　　7.1　数字普惠金融发展的必要性188
　　7.2　数字普惠金融的发展基础193
　　7.3　数字普惠金融的组织体系202
　　7.4　数字普惠金融的监管体系223
　　7.5　数字普惠金融面临的挑战225
　　7.6　数字普惠金融的未来前瞻229
第8章　普惠金融的聚合模式创新233
　　8.1　普惠金融的难点与破局234
　　8.2　聚合模式：节点的解构239
　　8.3　聚合模式：节点的联结251
　　8.4　聚合模式的实践256
　　8.5　聚合模式的监管261
　　8.6　未来展望269
第9章　普惠金融创新中的消费者保护271
　　9.1　金融消费者保护的框架271
　　9.2　普惠金融与消费者保护276
　　9.3　加强金融消费者教育278
　　9.4　强化行为监管283
参考文献291