混合所有制增量配电公司：政策、组建与案例

　　本书已经经过国网人资部组织处处长陈春武审读，并给出了评审意见，并有相应文件说明对混合所有制改革的研究室公司人资部安排的，不是公司体改办的业务。 本书从八个方面对混合所有制改革供电企业组建政策和运行机制进行了全面分析，并得出相应结论。 首先深入研究新形势下电力体制改革的内外部环境，解读国资国企改革、混合所有制改革的国家政策，分析国外主要发达国家和发展中国家电力体制改革模式，并选取国内中石化销售公司、 深圳前海蛇口供电公司行业内外两个案例展开分析研究，借鉴和思考国内外电力改革和混合所有制的现实经验，提出电力体制改革实现的六种路径。 在政策研究和借鉴经验基础上，针对混合所有制供电公司组建模式、内部治理提出了创新性观点，基于经济价值和社会价值两方面，提出混合所有制供电企业价值评估指标模型。为有效规避改革和投资风险，有效识别混合所有制改革的风险，并提出风险管控措施。针对混合所有制企业治理失败情形，面对电网建设、运营风险，明确危机处置方式。

　　李晓，硕士，高级工程师，就职于安徽省电力有限公司人资部，从事电力企业管理多年，在人力资源管理、企业制度改革等方面研究较深入。

目 录
前言
政 策 篇
1 电力体制改革的环境分析??2
1.1　宏观环境分析??2
1.2　行业竞争环境分析??9
1.3　电网企业竞争战略选择??15
2 国家法规政策解读??19
2.1　混合所有制改革法规政策解读??19
2.2　国家电力体制改革法规政策解读??20
2.3　增量配电混合所有制改革对电网企业的影响??24
2.4　电网企业执行法规政策分析??27
组 建 篇
3　混合所有制增量配电公司组建的实现路径??35
3.1　股份制改制重组??35
3.2　调整股权结构??38
3.3　并购私有或外资企业??39
3.4　上市募股集资??41
3.5　PPP模式组建新公司??42
3.6　员工持股计划??47
3.7　电网企业混合所有制改革的路径选择??51
4　增量配电改革参与主体博弈??53
4.1　增量配电改革参与主体及其目标分析??53
4.2　增量配电改革多方的博弈??57
4.3　增量配电改革的利益均衡??61
5　混合所有制增量配电公司治理??63
5.1　投资主体选择??63
5.2　股权结构设计??65
5.3　治理结构??68
5.4　部门设置??70
5.5　人员管理??71
5.6　运营模式??74
5.7　商业模式??77
5.8　管控模式??78
5.9　退出管理??80
6　混合所有制增量配电公司的价值评估??82
6.1　价值评估指标??82
6.2　价值评估案例分析??84
7 混合所有制增量配电公司的风险管理??90
7.1　风险管理流程??90
7.2　风险管理实证分析??94
案 例 篇
8 深圳前海蛇口自贸区供电有限公司混合所有制改革??103
8.1　改革动因??103
8.2　改革进程??107
8.3　改革成果??108
8.4　经验借鉴??109
9 安徽宁国河沥园区增量配电项目混合所有制改革??112
9.1　案例背景??112
9.2　项目组建主要历程??114
9.3　项目公司治理??116
9.4　业务实践模式??122
9.5　存在困难??124
9.6　管理建议??126
9.7　结语??128
参考文献??129
后记??138