领导干部自然资源资产离任审计常见问题定性与评价指南

　　《领导干部自然资源资产离任审计常见问题定性与评价指南》内容体系根据审计署对领导干部自然资源资产离任审计工作的有关要求，以《领导干部自然资源资产离任审计理论与实践初探》一书中“领导干部自然资源资产离任审计操作指引”为蓝本，结合相关法律法规，进行了梳理、编辑加工而成，以期为广大审计人员把握领导干部自然资源资产离任审计的要点和了解审计实务提供操作指引。《领导干部自然资源资产离任审计常见问题定性与评价指南》立足审计工作实际，为审计人员进行领导干部自然资源资产离任审计提供行为遵循和评价依据。全面系统梳理了土地、草原、森林、矿产、水资源、水环境、土壤环境、大气环境八大类重点自然资源资产离任审计的常见问题类型、定性和评价依据、审计步骤和方法。力图用审计语言和审计思维，讲述现场审计实务操作步骤，指导审计人员尽快了解领导干部自然资源资产离任审计中常见的问题，并明确具体的审计步骤、方法和给予准确的定性和评价。

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序言
土地资源资产篇
一、土地资源资产管理、生态环境保护法律法规及政策措施执行情况和效果
1．政策和制度制定常见问题
2．规划编制实施常见问题
3．能力建设保障常见问题
4．监督考核常见问题
二、土地资源资产管理、节约资源和生态环境保护约束性指标及目标
责任制完成情况
5．耕地保有量指标常见问题
6．基本农田保护面积指标常见问题
7．占补平衡常见问题
8．建设用地供应总量指标常见问题
9．新增建设用地指标常见问题
10．保障性安居工程用地指标常见问题
11．土地产出率指标常见问题
12．单位GDP占地面积常见问题
13．供地率未达标
14．土地开发强度常见问题
三、土地资源资产开发利用和生态环境保护重大决策情况
15．重大决策及决策实施常见问题
16．土地利用总体规划常见问题
17．土地征收常见问题
18．供地方式常见问题
19．供地程序常见问题
20．供地方向和标准常见问题
21．供地价格常见问题
22．土地使用常见问题
23．土地抵押融资常见问题
24．开发区设立和开发常见问题
25．土地执法常见问题
四、土地资源资产开发利用和生态环境保护相关资金征收管理使用及项目建设运行情况
26．土地出让收支常见问题
27．土地出让管理常见问题
28．征地安置补偿资金管理常见问题
29．土地整治项目资金安排使用常见问题
30．土地整治项目建设管理常见问题
31．高标准基本农田常见问题

草原资源资产篇
一、草原资源资产管理、生态环境保护法律法规及政策措施执行情况和效果
1．政策和制度制定常见问题
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