税务机关征收社会保险费争议解决实务

　　税务部门征收社会保险费，尤其是全责征收，涉及行政权转移、分配、确立和规范，也涉及各机构的事务性管理分工，以及社会成员观念的更新和转变。在法律、制度和政策衔接过程中，容易引发行政争议，导致涉社会保险费信访、投诉、行政复议以及行政诉讼增多。在“社保税征”尚未在全国范围内推行的形势下，税务部门执法缺乏统一的理论指导与实践标准，司法部门在裁判尺度和原则的把握上亦容易出现分歧。 为了有助于社会及相关主体探索税务部门征收社会保险费的行政争议产生、解决的一般规律，作者凭借担任多家税务机关法律顾问，办理大量“社保税征”行政争议案件实践经验，撰写本书。作者以税务机关征收社会保险费的程序环节为主线，针对职权、登记、申报、审核（核定）、征收、追欠、监督、强制、信息公开等各环节可能产生的争议、风险进行评述，并辅以案例解析，从理论到实务系统性研究该类法律问题。本书在一定程度上填补了该领域的研究空白，旨在为税务机关、社会保险部门、企业、劳动者、律师，甚至裁判机关提供参考，具有较强的实务价值。

　　许永盛，西南政法大学法学硕士，北京大成（广州）律师事务所高级合伙人，中国法学会财税法学研究会理事，广东省法学会金融法学研究会理事，广东省律师协会行政法律专业委员会委员，广东省社会组织总会法律工作委员会税法行政法专业组主任，中国广州仲裁委员会仲裁员，佛山仲裁委员会仲裁员。担任多家税务机关常年法律顾问，尤其专注于涉税（费）行政争议解决、涉税刑事案件辩护等业务领域，办理了涉及骗取出口退税、虚开增值税专用发票、税务职务犯罪等各类涉税（费）行政、刑事案件，作为税务机关代理人共同办理了“德发税案”。

目录
第一章 社会保险费征收模式
第一节 社会保险费征收模式概述
第二节 社会保险费征收模式沿革
第三节 社会保险费征收争议救济
第二章 职权依据争议
第一节 职权依据概述
第二节 职权争议评述
第三节 稽查局社会保险费征收职权
第四节 税务分局及税务所社会保险费征收职权
第五节 案例评述
第三章 登记环节争议
第一节 社会保险登记概述
第二节 登记资料审查
第三节 职权范围争议
第四节 登记错误处理
第五节 案例评述
第四章 申报环节争议
第一节 申报信息
第二节 申报义务
第三节 缴费基数
第四节 双重劳动关系申报
第五节 违法申报查处权
第六节 案例评述
第五章 审核（核定）环节争议
第一节 稽核与核定区分
第二节 职权划分
第三节 缴费基数核定
第四节 职工医疗保险延缴核定
第五节 案例评述
第六章 征收环节争议
第一节 社会保险费征收程序
第二节 社会保险费征收文书
第三节 用人单位代扣代缴义务
第四节 社会保险费征收告知义务
第五节 责令限缴决定作出主体
第六节 社会保险费退费
第七节 社会保险费“按月计征”
第八节 案例评述
第七章 追欠环节争议
第一节 欠费界定
第二节 跨不同征收模式欠费处理
第三节 社会保险费滞纳金
第四节 欠费追缴程序
第五节 社会保险费欠费担保
第六节 社会保险费追缴期限
第七节 已注销主体补缴责任
第八节 案例评述
第八章 社会保险费监督检查
第一节 查处职权
第二节 投诉、举报
第三节 税务部门对投诉、举报的处理
第四节 案例评述
第九章 社会保险费征收行政强制
第一节 行政强制一般规定
第二节 社会保险费征收行政强制措施
第三节 社会保险费征收行政强制执行
第四节 申请人民法院强制执行
第五节 案例评述
第十章 社会保险争议处理方式
第一节 社会保险争议类型
第二节 社会保险费补缴争议处理
第三节 社会保险违法查处争议
第四节 社会保险行政赔偿争议
第五节 案例评述
第十一章 涉社会保险费政府信息公开
第一节 政府信息公开一般规定
第二节 社会保险基金信息公开
第三节 缴费单位和参保个人信息公开
第四节 依申请公开他人社会保险费信息
第五节 案例评述
主要参考文献
后 记