疫情防控法律知识简明问答

　　法治是治国理政的基本方式，也是应对重大公共卫生突发事件的重要手段。为了依法做好疫情防控，本书针对疫情防控中常见的现实问题，结合疫情防控中遇到的热点疑难以及全新出台的政策规定，作了简明适用的答疑解惑，要点明确，便于操作。主要包括疫情的防护、报告、通报和公布，疫情的防治与依法控制、社会治安治理与应急管理、市场监督管理、劳动用工和劳动关系、合同履行与纠纷解决、相关疫情小知识等内容，提供了周到详尽的法律咨询服务。

　　《疫情防控法律知识简明问答》编写组：由相关领域具有丰富实践经验和学术素养的法律专业人士组成，主要包括立法工作部门、司法实务工作部门的专家。

目录
第一章疫情的概念、报告、通报和公布
1　新型冠状病毒肺炎是什么？
2　什么是“乙类”传染病？
3　如何理解“传染病乙类管理，但采取甲类传染病的预防、控制措施”？
4　新型冠状病毒肺炎疫情发生后，谁负有防治工作的职责？各自职责包括哪些？
5　什么是突发公共卫生事件？什么是重大突发公共卫生事件一级响应机制？
6　突发公共卫生事件一级响应的紧急措施有哪些？
7　对于突发公共卫生事件，如何进行有效的监测与预警？
8　传染病的疫情报告人有哪些？
9　责任疫情报告人如何向卫生健康行政部门指定的卫生防疫机构报告疫情？
10　学校应该如何及时上报疫情？
11　关于疫情公布法律是如何规定的？
12　在什么情况下可宣布疫区?宣布疫区后可采取什么措施？
13　在疫情防控中，政府应公开哪些公众需要了解的信息？
14　在疫情防控中，哪些情形下可以披露传染病人、病原携带者、疑似病人以及密切接触者的个人信息？
15　在防控疫情工作中，单位和个人有哪些义务？
16　对传染病的暴发、流行，法律规定可以采取哪些控制、隔离措施？
17　未依法履行报告职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的，应当承担什么法律责任？
18　疫情期间，如何动员社会各界共同参与疫情防控阻击战？何充分发挥基层群众性自治组织在疫情防控中的作用？

第二章疫情防治与依法控制
1　在疫情暴发、流行地区，县级以上地方政府可以采取哪些紧急措施？
2　卫生健康行政部门对新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，具有哪些监督管理职责？对哪些对象和行为予以监督？
3　卫生健康行政部门履行监督检查职责时，如何采取临时控制措施?
4　卫生健康行政部门在履行监督检查职责时，如何履行调查证权?
5　在疫情防控中，卫生健康行政部门工作人员执法时，应遵守哪些程序规定？
6　医疗机构发现甲类传染病时，应当及时采取哪些措施？
7　对乙类或者丙类传染病病人，是否需要采取必要的治疗和控制传播措施？
8　被新型冠状病毒病原体污染的污水、污物、场所和物品，须如何处理？
9　随意倾倒或者处置含有病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物的，应当承担什么法律责任?
10　对已经发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员，所在地的县级以上地方人民政府如何实施隔离措施？隔离措施有哪些？
11　拒不履行防疫的行为有哪些表现？对于情节严重的，应该如何给予刑事制裁？
12　对于拒绝隔离治疗的，医疗机构是否可以采取强制措施?
13　医疗机构救治传染病患者时，应该如何实施传染病预检、分诊制度？
14　医疗机构应当如何预防与控制医院感染和医源性感染，提高传染病救治能力？
15　医疗机构在传染病预防控制工作中，主要承担哪些传染病防治工作职责？
16　在疫情防控工作中，采用设卡拦截、断路阻断交通等方式隔离疫情是否合法？
17　发生传染病时，在什么情况下可以实施交通卫生检疫？
18　对于入境、出境人员，我国应采取哪些传染病预防与控制措施？
19　将新型冠状病毒感染的肺炎列入“检疫传染病”管理，对出入境人员主要有哪些影响？出入境人员拒绝接受卫生检疫的，其法律后果有哪些？
20　引起检疫传染病传播或者有引起检疫传染病传播严重危险的，需要承担刑事责任吗？
21　患有突发传染病或者疑似突发传染病而拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗的，是否要承担刑事责任？
22　有关单位和个人违反传染病防治法规定，导致传染病传播、流行可能承担哪些法律责任?
23　卫生健康行政部门在防控疫情时违反法律规定，应承担哪些法律责任？
24　卫生健康行政部门工作人员由于防控疫情严重失职，导致传染病传播或者流行如何处罚？
25　疾病预防控制机构在防控疫情过程中违反法律规定，应承担什么法律责任？
26　医疗机构在防控疫情中，有哪些失职行为应追究法律责任？
27　在疫情防控中，生活饮用水供水单位和生物制品生产单位违反法律规定情节严重的，应承担哪些刑事责任？
28　在疫情防控中，党员干部如果有违反党纪行为，应该如何处分？
29　在疫情防控中，党员干部如果防控失职情节严重的，应该如何给予定罪处罚？
30　疫情防控期间，国家机关工作人员的哪些不法行为构成渎职类的犯罪？
31　在司法实践中，如何准确适用妨害传染病防治罪？
32　在疫情防控中，应该谨防哪些常见的犯罪？

第三章社会治安治理与应急管理

1　对于突发公共卫生事件，应该如何做好有效预防与应急准备？
2　突发疫情发生后，政府应该如何有效处置危险，最大限度地减少损害？
3　传染病暴发、流行时，各级政府可以采取哪些人员、物资的征调措施？
4　在疫情防控期间，如何统筹实施重点物资的统一管理，统一调拨？
5　如何保障疫情防控所需器械、药品等物资的生产和供应？
6　在紧急状态下，对于拒不执行政府实施的紧急措施应该如何给予处罚？其构成要件是什么？
7　在疫情防控中，可否随意对外披露传染病人、病原携带者、疑似病人以及密切接触者的个人信息？
8　对妨害疫情防治，散布谣言，编造、故意传播虚假疫情信息的人，要追究什么法律责任？
9　公民故意传播新型冠状病毒肺炎病原体，危害公共安全的，应如何处理？
10　不顾疫情防控大局，以个人或群体利益为由，在公共场所扰乱公共秩序的，应承担什么法律责任?
11　疫情防控中在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的，应该如何定罪？
12　在公共交通工具上，发现新型冠状病毒感染者，依法应当如何快速处置?
13　影响新型冠状病毒肺炎防控的单位和个人，导致传染病传播、流行，给他人人身、财产造成损害的，应承担什么法律责任？
14　对妨害新型冠状病毒肺炎防控，不服从、不配合或者拒绝执行有关政府决定、命令或者措施等行为，应如何给予处罚？
15　对于来自新型冠状病毒肺炎疫情发生地区的来京人员，在防控疫情扩散方面有哪些注意事项？
16　返京复工后，个人在疫情防控中有哪些法律红线不能触碰？
17　疫情防控期间，企业在应急管理方面应采取哪些有效措施？
18　在疫情防控中，员工拒绝向企业提供个人信息，企业应该如何处理？
19　新冠肺炎疫情应急处置完成后，企业应该从哪些方面做好复工复产的安全防范？
20　疫情发生后，学校应该采取哪些应急措施以控制事态发展？
21　疫情应急处置完成后，学校应该从哪些方面恢复学校的正常教学秩序？
22　在疫情防控中，广大社区应该如何把握好哪些环节？
23．社区实施封闭管理后，应如何解决居民的日常生活需求？
24　在我国农村地区，应采取哪些措施做好疫情防控？
25　对于公益慈善捐赠活动，各级红十字会应该如何依法加强管理？
26　对于新型冠状病毒肺炎疫情防控的税收，纳税人可以享受哪些优惠政策？
27　对于新型冠状病毒肺炎疫情防控有关捐赠所得税税前扣除政策，企业和个人如何享受优惠？
28　我国传染病防治经费保障制度的主要内容是什么？


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