近代州县财政运转困境和调适：基于浙江土客之争的分析

　　太平天国运动引发的战乱，导致了清代浙江大规模的人口流动。《近代州县财政运转困境和调适：基于浙江土客之争的分析》的立足点有二：一、厘清浙江近代以来客民迁徙状况，勾勒客民的来源、清廷从招垦到查荒的政策转变、土客冲突的不同类型等等。二、揭示土客冲突的背后缘由。在多起冲突中，基层地方官员不惜得罪土著，对那些没有根基的客民却多有袒护。这-违背普通常识的史实，背后蕴藏着丰富的历史信息。中央和省府为了解决财政匮乏，急欲将已是熟田的荒地登记在册以便缴纳田赋。而此时县级官员却已获得客民垦荒纳租的财政利益，不愿将租金转变成田赋交给中央。为了维系地方基层组织的运转，中央对州县财政权能的扩大只能予以默许。近代浙江土客的冲突及土地问题反映出传统财政体制在太平天国战乱之后的自我修复的结果，体现着传统体制的弹性。

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上编 土客之争和近代州县级财政运转与调适
第一章 近代浙江土客之争和土地问题概况
第一节 土客问题的学术界研究动态
第二节 蠲赋与招垦：清政府的恢复之道
第三节 土客冲突凸显与政策调控
第二章 庇客压土：地方财政困境与调适
第一节 地方财政研究的学术认知
第二节 湖州费村土客冲突与州县的暧昧态度
第三节 太平天国战后州县的财政权能变化
第三章 中央清查荒田与州县的应对
第一节 浙江巡抚谭钟麟的清查荒田
第二节 长兴按亩伸粮
第三节 嘉兴摊荒人熟
第四章 地方士绅的影子：光绪九年桐乡、秀水土客冲突
第一节 从买糖纠纷到土客械斗
第二节 地方官员的应对与处理
第三节 客民对士绅的控告
第五章 政绩考核与财政利益的两难
第一节 未经丈量的土地
第二节 正额外的地方财政状况
第三节 中央财政中的田赋比重下降
结论
下编 史料汇编
一、太平天国战争之后的浙江土地和人口情况
二、中央、地方决策以及新闻舆论中的土客问题
三、土著与客民关系
（一）营勇与土著
（二）客民与土著
参考文献
后记