新时代公立医院法治建设研究

　　《新时代公立医院法治建设研究》以公立医院法治运行为主线安排整个逻辑体系，主要针对行政部门、医院管理者实务工作需要，兼顾大专院校学生学习了解公立医院法治建设的需要，力求做到思想明确、线条清晰、篇幅适当。《新时代公立医院法治建设研究》坚持法治理念，尽量采纳通说，直面公立医院法治建设存在的问题，借鉴国内外法治建设的经验，提出公立医院法治建设的方向与路径。《新时代公立医院法治建设研究》强调公立医院法治建设的紧迫性和实践功能，突出原理与经验的探讨，力求在法治国家、法治社会、法治政府的背景下研究公立医院法治建设的思路。由于公立医院主体和服务性质的特殊性，决定了公立医院法治建设探求是个全新的领域。在当下中国的法治建设背景下，公立医院法治建设如何与国家整体依法治国方略进行衔接？在强调推进治理能力与治理体系现代化过程中，如何系统性推进法治建设？如何在民事、行政相互交织的法律关系中，既促进公立医院改革发展坚守法治底线，又不因过度拘泥而造成改革的停滞，这是公立医院研究面临的大难题。

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第一章 公立医院法治建设的概念与目标
一、公立医院的概念和功能定位
（一）公立医院的概念
（二）公立医院的功能定位
二、公立医院法治建设与必要性
（一）法治建设
（二）公立医院法治建设
（三）公立医院法治建设的必要性
三、公立医院法治建设展望
（一）建立完善的医疗健康法律体系
（二）建立高效的基本医疗卫生服务监管模式
（三）建立规范高效的内部机制
第二章 公立医院法治建设的背景
一、法治建设的总体背景
（一）法治中国
（二）法治社会
（三）法治政府
二、中国医疗卫生立法的现状
（一）卫生法律体系概述
（二）规制医疗主体的法律渊源
（三）医疗机构外部行为法律规范
三、公立医院改革需要法治支撑
（一）公立医院改革过程简述
（二）公立医院改革法治保障的缺失
四、公立医院内部治理的探索
（一）医院内部治理依据
（二）我国教育领域及国有企业改革相关借鉴
第三章 公立医院法治建设的基本原则
一、坚持保障健康权益原则
二、坚持公益性原则
三、坚持党的领导原则
四、坚持依法治理的原则
五、坚持分级诊疗原则
六、坚持紧急干涉治疗原则
第四章 公立医院法治建设的历程和启示
一、政府对公立医院监管的历史过程
（一）第一阶段：1949年后到改革开放初
（二）第二阶段：1979年到20世纪末
（三）第三阶段：20世纪末到2007年
（四）第四阶段：2008年至今
二、公立医院法治建设的启示
（一）公立医院法治建设必须坚持党的领导
（二）注重完善公立医院法律体系
（三）公立医院法治建设任务紧迫
（四）必须提高管理者的法治思维与法治方式的能力
（五）公立医院法治建设必须形成协同治理机制
（六）公立医院法治建设应当与国际接轨
……
第五章 公立医院法治建设问题研究
第六章 国内外公立医院法治建设理论经验
第七章 现代科技对公立医院法治建设的影响
第八章 加强公立医院法治建设的路径思考
附录 公立医院章程范本（中国医院协会推荐版本）
参考文献