中国国家监察体制的历史与变革

　　本书研究分析了中国国家监察体制70年的历史与变革，从序曲的华北人民监察院到肇始、发展、重建，最后至转型的国家监察委员会，中间经历的沧桑变化，都在这本故事中。

　　薛小建，法学博士，中国政法大学法学院教授、副院长，兼任中国宪法学研究会常务理事。自1987年迄今，任教于中国政法大学，从事宪法学教学和研究凡三十余年，致力于中国宪法、比较宪法、社会保障制度和宪法监督制度研究，在《中国法学》《比较法研究》等学术期刊发表论文数十篇。

第一章??中国国家监察制度70年发展变迁??001
第一节??序曲：华北人民监察院（1948—1949年）??001
第二节??肇始：人民监察委员会（1949—1954年）??004
第三节??发展：国务院监察部（1954—1959年）??012
第四节??重建：国务院监察部（1986—2017年）??025
第五节??转型：国家监察委员会（2017年至今）??049
第二章??国家治理视阈下的中国特色监察制度??053
第一节??监察制度与国家治理的关系辨析??054
第二节??契合国家治理体系现代化标准的监察制度??058
第三节??融合国家治理能力现代化要求的监察制度??064
第四节??推进国家治理现代化的监察体制改革??068
第三章??国家监察制度改革的宪法基础与逻辑??079
第一节??监察制度改革宪法基础的重要性??079
第二节??监察制度改革宪法基础的完善与创新??081
第三节??《监察法》的宪法定位及价值??086
第四节??监察委员会与国家监察权的宪法定位??091
第五节??纪检监察部门“合署办公”的衔接配合??094
第六节??监察机关与其他国家机关间的宪法关系??096
第七节??国家监察机关领导体制模式的宪法依据??109
第八节??监察权与公民基本权利??112
第九节??留置措施运用与人身自由权的保障??123
第四章??中国传统监察制度概略及其经验总结??136
第一节??秦汉：中国监察制度的确立和成型??137
第二节??隋唐：中国封建监察制度的发展阶段??155
第三节??宋：监察体制的完备阶段??166
第四节??明：监察体制的完善??172
第五节??清：监察体制的变异??180
第六节??中国古代监察制度的经验总结??186
第五章??中外监察制度比较研究与经验借鉴??189
第一节??关于比较研究的引言??189
第二节??监察立法的比较研究??193
第三节??比较法视野下对监察委员会监督权的检视??221
第四节??比较研究对中国的启示??232
第六章??开放型监察体制中的公民权利调适??234
第一节??监察体制改革中的公民权利??234
第二节??原有渐趋封闭的行政监察制度??236
第三节??专业性反腐机构的适用条件??241
第四节??监察体制的配套权利建构??245