学前教育立法研究

　　作者认为，对儿童权利的尊重和保障体现了一个国家的文明程度。学前教育是“人之初”的教育，作为终身教育的开端为人的一生发展发挥重要的奠基作用。回归学前教育的生命本质，以终身教育的大视野关注人性，保障学龄前儿童的学习权。《学前教育法》将作为顶层引领与法制保障，致力于为学龄前儿童提供公平、优质的学前教育，为其营造一个健康、快乐、安全的成长环境，并为推进我国法制体系的完善和教育法制的现代化贡献力量。自从党的十九大以来，党和政府更是多次提到要发展学前教育、终身教育、职业教育，学前教育作为终身教育的开端，对人的一生发展起到重要的奠基作用。学前教育愈来愈受到世界各国的广泛重视，其推进措施和管理方式亦成为一个备受关注的领域。不言而喻，法律由于其规范性、强制性和权威性的特点，是国家机器中最有利的制度推行工具，我国也多次强调依法治国。本书从我国当前的立法基础入手，通过层层剖析存在的问题，借鉴国外先进经验，分析我国学前教育立法的内外部环境，以探讨立法的可行性及如何制定的方法与策略。

　　兰岚，女，法学学士，法学硕士，教育学博士，法学博士后。华东政法大学政治学与公共管理学院副教授，硕士生导师。

序言
第一章绪 论
第一节 问题缘由
第二节 研究概览
第三节 研究内容与框架
第四节 研究方法与意义
第五节 特色与创新
第二章 学前教育的性质
第一节 学前教育：终身教育的奠基阶段
第二节 学前教育的公益性
第三节 学前教育的认识误区
第四节 学前教育实践中存在的问题
第三章 学前教育的政策演进与立法困境
第一节 学前教育的政策演进
第二节 学前教育的法律规范体系
第三节 学前教育的立法困境
第四节 学前教育的立法可行性分析
第四章 国外学前教育的立法启示
第一节 英国学前教育的立法演进及启示
第二节 美国学前教育的立法演进及启示
第三节 日本学前教育的立法演进及启示
第五章 《学前教育法》的立法理论基础
第一节 《学前教育法》的调整对象
第二节 《学前教育法》的价值取向
第三节 《学前教育法》的立法思想
第四节 《学前教育法》的立法目标
第五节 《学前教育法》的立法原则
第六章 《学前教育法》的立法核心
第一节 学龄前儿童受教育权释义
第二节 学龄前儿童受教育权保障的基本原则
第三节 弱势学龄前儿童受教育权保障
第四节 特殊学龄前儿童受教育权保障
第五节 权利救济与法律责任
第七章 《学前教育法》的立法内容
第一节 学前教育的政府主导责任
第二节 学前教育的经费投入保障制度
第三节 学前教育机构
第四节 学前教育教师
第八章 《学前教育法》与现有法律体系的协调
第一节 法律冲突的产生及类型
第二节 《学前教育法》与上位法
的法律协调
第三节 《学前教育法》与同位法和下位法的法律协调
第四节 配套法律的完善
结语

参考文献
后 记